本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(下稱“《條例》”)和《湘鄉(xiāng)市政府信息年度報告制度》（下稱“《制度》”）的要求，綜合湘鄉(xiāng)市本級政府和政府各工作部門的政府信息工作情況編制而成。報告包括湘鄉(xiāng)市2017年政府信息公開工作要點完成情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施情況。本報告中所列數據的統(tǒng)計時限自2017年1月1日至2017年12月31日。本年度報告的電子版在湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網站http://m.yqfywz.cn/政府信息公開專欄上公布并提供下載。如對本年度報告有任何疑問，請與湘鄉(xiāng)市人民政府政務服務中心辦公室聯(lián)系。

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一、湘鄉(xiāng)市2017年政府信息工作要點完成情況

為全面貫徹黨的十九大會議精神，認真執(zhí)行習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞“建設實力湘鄉(xiāng)、打造幸福龍城”發(fā)展目標，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開（以下統(tǒng)稱“五公開”），加強政策解讀，回應社會關切，擴大公眾參與，增強公開實效。

2017年，湘鄉(xiāng)市人民政府辦公室印發(fā)了《湘鄉(xiāng)市2017年度政務公開工作要點》，并在湘鄉(xiāng)市人民政府網政務公開專欄進行了公開發(fā)布�！兑�點》分別圍繞助力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險五個方面來推進政務公開。

 

穩(wěn)增長：

 

 

促改革：

調結構：

 

惠民生：

 

 

防風險：

 

 

    （一）重點領域信息公開情況 

    以“湘鄉(xiāng)市人民政府網”為公開平臺，重點領域信息公開分別從五個方面著力推進，一是開設了“財政信息、審計信息、統(tǒng)計信息、減稅降費信息、社保信息、重大建設項目信息、公共資源配置信息、ppp項目信息”子欄目；二是圍繞助力促改革推進政務公開，開設了“依法行政、國資國企信息、農業(yè)供給側結構性改革、財稅體制改革、放管服改革”子欄目；三是圍繞助力調結構推進政務公開，開設了“新產業(yè)新動能、化解過剩產能、消費信息、產品質量信息、旅游市場信息”子欄目；四是圍繞助力惠民生推進政務公開，開設了“扶貧脫貧、社會救助、環(huán)境保護信息、教育信息、衛(wèi)生信息、食品藥品安全信息”子欄目；五是圍繞助力防風險推進政務公開，開設了“金融信息、房產信息、安全生產信息”子欄目，2017年度，上述重點領域所設欄目共公開信息893條。

    （二）政務公開平臺建設情況

    我市建立了“湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網站”，專網公開政府信息，開設了政務公開專欄，專欄公開政務信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直各部門單位在“湘鄉(xiāng)市人民政府網站”開設了網頁，專頁公開政府信息。

    （三）政策解讀情況

    2017年湘鄉(xiāng)市人民政府網對所有規(guī)范性文件進行了政策解讀，全年政策解讀文件共計43件次。

    （四）回應關切情況

    一是政府網站設置了應急管理專欄，設立了突發(fā)事件、應急預案等子欄目；二是湘鄉(xiāng)電視臺專題新聞報導回應社會關切事件；三是手機報及時報送回應社會關切事件。

    （五）政務公開培訓情況

    2017年湘鄉(xiāng)市共召開政府信息公開工作會議和專題會議2次，舉辦政務公開業(yè)務培訓班1次，接受培訓人員200人次。

    二、主動公開政府信息情況

    (一) 主動公開政府信息的數量

    我市2017年度通過網絡和其他公開渠道共計主動公開政府信息約10760條，主動公開了市政府規(guī)章和規(guī)劃性文件、國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關政策、國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息、行政許可相關信息、行政事業(yè)性收費和價格服務信息、城市建設管理信息、監(jiān)督檢查和行政處罰情況、突發(fā)公共事件及應急預案等，同時對全市71個單位的財政預決算做到了規(guī)范、及時、全面、準確的公開，網站訪問量達185萬次。主動公開規(guī)范性文件57條；制發(fā)規(guī)范性文件57件；政府公報4期，共83條；建議提案答復110件；政府網站公開政府信息10677條；發(fā)布政策解讀稿件43件次。

    市長熱線共受理群眾訴求10437件次，（其中電話受理9550件次；書記、市長信箱受理286件次，湘潭市長熱線和市長信箱轉辦601件次），并已經全部答復落實，回訪群眾滿意率達85%以上。編發(fā)內部刊物《市長熱線》通報12期。群眾通過56612345熱線反映的訴求涉及方方面面，據統(tǒng)計主要集中在城市管理、城市建設、交通管理、環(huán)境保護、低保評選等方面。

    (二) 2017年以來政府信息梳理及公開情況

    為突出時效和民生的要求，按照“科學合理、系統(tǒng)規(guī)范、分級編制、各負其責”的原則，全面清理2017年以來本單位的政府信息。準確區(qū)分政府信息的公開屬性，做好主動公開、依申請公開和不予公開政府信息的界定。

    (三) 信息公開的形式

    在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我市采用的形式主要有：湘鄉(xiāng)市政府門戶網站、中國湘鄉(xiāng)網、《政府公報》、各機關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務公開欄、市長熱線56612345平臺、手機報、微信公眾號、媒體報道等多種形式并用，多渠道公開政府信息。

 

 

 三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

      本年度，本級政府共收到申請人提出的依申請公開事項4件，并按時辦結，辦結率100%滿，意率100%

四、政府信息公開的收費及減免情況

市本級政府2017年未有政府信息公開的收費，也就不存在政府信息公開的減免。

     五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

   全市各信息公開主體均能嚴格履行《條例》賦予的法定職責，認真做好政府信息的主動公開和依申請公開工作，2017年未發(fā)生行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織合法權益的事件，全年未接到涉及政府信息公開的行政復議或行政訴訟。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

(一)主要問題

1、重點領域信息公開深度不夠。重點領域信息公開的

范圍不斷擴大的同時，通過制訂公開基本目錄推進了公開內容細化，但公開時效性不強、深度不夠、質量不高、內容不全等問題，在各領域仍然不同程度存在。

2、基層政府信息公開落實力度不夠。部分基層政府的

公開意識不強，與群眾切身利益、方便群眾辦事、群眾關心關注的信息公開不及時、不全面、不具體。

3、公開工作隊伍能力建設不夠。經濟社會快速發(fā)展和

全面深化改革推向深入，對政府信息公開工作提出了更高、更新的要求，但公開隊伍整體的專業(yè)化、理論化水平不高，對政策的把握能力不強，處理公開具體工作中復雜問題辦法不夠。

(二)改進情況

2017年，我市將把推進政府信息公開與轉變政府職能、改革行政管理體制、規(guī)范行政權力運行緊密結合起來，堅持規(guī)范工作、穩(wěn)妥推進的要求，繼續(xù)健全和完善政府信息公開各項制度機制，深化政府信息公開內容，豐富公開形式，拓展公開層面，強化隊伍素質，推動全市政府信息公開工作邁上新的臺階。

1、以社會需求為導向，深化政府信息公開內容。

繼續(xù)重點推進與社會發(fā)展和市民生活密切相關的政府信息公開，推進相關部門編制本行業(yè)政府信息公開實施細則；進一步及時、規(guī)范做好公文類政府信息公開工作；加強專業(yè)性強及公眾關注度高的規(guī)范性文件、重大決定等文件配套解讀材料編寫工作，并探索相應的工作機制；以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。

2、以《條例》落實為抓手，探索政府信息公開渠道

加大宣傳和推介力度，進一步完善政府新聞發(fā)布體系，向社會披露和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等政府信息；進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直部門單位的政府信息公開工作，繼續(xù)指導公共企事業(yè)單位的信息公開工作，并研究政府信息公開向村（社區(qū)）的延伸；積極利用信息化手段，豐富政府信息服務渠道，擴大公開內容和范圍。

3、以服務群眾為目的，加強政府信息公開基礎性工作。
    加強新聞宣傳，開展政府信息公開主題日活動，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度；加強政府信息公開業(yè)務學習和培訓，注重橫向聯(lián)系、縱向指導的溝通協(xié)調機制，不斷提升政府信息公開整體工作水平；加強政府信息公開各項保障措施，豐富政府信息公開監(jiān)督、檢查、考核手段，進一步健全和完善政府信息公開評估辦法的指標體系。

4、以學習培訓為依托，強化公開工作隊伍建設。

加強政府信息公開專門機構建設，充實人員力量，保障必要的經費、設備等工作條件。推動將信息公開列入公務員培訓科目，制定業(yè)務培訓計劃，切實提高人員隊伍的綜合素質和業(yè)務能力。

七、下一步工作打算

1、認真夯實主動公開工作。一是對中央、省、市文件

有關政務公開政務服務政策的所有文件進行匯編，強化學習、宣傳、貫徹和指導。二是按照2018年《政務公開工作要點》要求，認真落實工作任務。

2、進一步完善公開制度體系。研究制定貫徹全面推進政務公開工作的實施方法，督促各部門單位建立健全政府信息公開工作領導和協(xié)調機制，建立健全政府信息公開申請、受理、辦理、審核、答復、歸檔、環(huán)節(jié)工作機制，建立完善政府信息公開工作考核、社會評議、工作統(tǒng)計和舉報辦理制度。推進政府信息公開標準化建設，繼續(xù)完善我市政府信息公開基本目錄。

3、大力推進公開信息化建設。積極順應“互聯(lián)網+政務服務”發(fā)展趨勢，加大政務門戶網站為核心的公開集約化平臺體系建設，整合信息公開平臺資源，健全信息發(fā)布更新機制，繼續(xù)完善“湘鄉(xiāng)市政府信息公開管理系統(tǒng)暨互聯(lián)網平臺”，加大政務微博、微信和移動客戶端等新社交媒體的開發(fā)應用，提升信息搜索智能化水平，讓社會公眾能更加便捷獲取政府信息。

4、不斷提升公開隊伍素質。制定工作人員學習培訓計劃，組織召開政務公開專題會議及培訓班不少于2次。

八、其他需要報告的事項

本年度報告的電子版本可以在湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網站http://m.yqfywz.cn/下載。如對本年度報告有任何疑問，請聯(lián)系：湘鄉(xiāng)市政務公開政務服務領導小組辦公室（地址：湘鄉(xiāng)市漣濱南路政務大樓，郵編：411400，電話0731—56768112。

九、政府信息公開統(tǒng)計表