XXDR—2015—00004

　　湘鄉(xiāng)政發(fā)〔2015〕9號(hào)

　　湘鄉(xiāng)市人民政府

　　關(guān)于支持和促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康

　　發(fā)展的若干意見(試行)

　　為支持和促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)省、湘潭市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)政策措施，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市人民政府研究同意，特提出如下意見：

　　一、拓寬保障性房源籌集渠道。鼓勵(lì)購(gòu)置適當(dāng)面積的普通商品房作為公租房和棚戶區(qū)改造安置房，納入我市保障性工程年度計(jì)劃，享受國(guó)家、省、湘潭市保障性安居工程有關(guān)資金補(bǔ)助及配建房源稅費(fèi)減免政策。

　　二、調(diào)整商品房預(yù)售許可要求。項(xiàng)目施工進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零，可辦理《商品房預(yù)售許可證》。

　　三、調(diào)整項(xiàng)目資本金監(jiān)管比例。項(xiàng)目資本金按工程造價(jià)的2%繳存，在項(xiàng)目建設(shè)過程中逐步返還，但竣工驗(yàn)收時(shí)留存資金比例不能低于40%。

　　四、調(diào)整綜合報(bào)建規(guī)費(fèi)繳交方式。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合報(bào)建規(guī)費(fèi)(服務(wù)性收費(fèi)除外)按“5-5”的方式分期繳納，即：在報(bào)建階段繳納50%，商品房預(yù)售一年內(nèi)繳納50%，由市房產(chǎn)管理部門在監(jiān)管的商品房預(yù)售資金中支付，須先繳清綜合報(bào)建規(guī)費(fèi)(憑政務(wù)中心非稅窗口的繳費(fèi)通知)，再按有關(guān)規(guī)定提取預(yù)售資金作工程款等其他用途。

　　五、加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)房貸款的支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要努力配足個(gè)人住房貸款額度，優(yōu)先滿足個(gè)人首次購(gòu)買普通住房貸款需求，在貸款首付比例和利率方面按照政策規(guī)定的下限執(zhí)行;家庭購(gòu)買首套改善型住房申請(qǐng)貸款的，按首套房認(rèn)定。進(jìn)一步優(yōu)化購(gòu)房信貸流程，縮短貸款審批和放貸時(shí)間，杜絕緩貸、壓貸現(xiàn)象，不得增加任何附加條件。

　　六、加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管。規(guī)范土地上市秩序，把緊土地開發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)入土地開發(fā)市場(chǎng)。嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理和信用檔案系統(tǒng)管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)預(yù)售、合同價(jià)格欺詐和發(fā)布虛假房地產(chǎn)廣告等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)非法集資行為，嚴(yán)禁采取以VIP、認(rèn)籌等方式的變相非法集資行為。嚴(yán)格依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售款的監(jiān)管，不得違規(guī)提取。進(jìn)一步完善各相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)企業(yè)、施工單位、中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)合監(jiān)管，有效遏制房地產(chǎn)領(lǐng)域違法行為的產(chǎn)生。

　　本意見自2015年6月1日起執(zhí)行。

　　湘鄉(xiāng)市人民政府

　　2015年5月28日