為深入貫徹落實習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，積極搶抓國家全面推行注冊制改革的政策機遇，加快推進我市企業(yè)上市，提高直接融資比重，降低融資成本，幫助企業(yè)利用資本市場做強做優(yōu)、提質(zhì)增效，制訂了《湘鄉(xiāng)市企業(yè)上市行動實施方案（2022-2025年）》(以下簡稱《實施方案》)。

一、制定《實施方案》的背景及意義是什么?

近年來，黨和國家高度重視資本市場改革發(fā)展。習(xí)近平總書記宣布在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制、深化新三板改革、設(shè)立北京證券交易所。在召開的中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記指出：正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律，為資本設(shè)置“紅綠燈”，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。我市制定《實施方案》：一是搶抓資本市場改革機遇。二是落實市委、市政府決策。三是企業(yè)上市工作需要。

二、《實施方案》的主要內(nèi)容是什么?

文件共分為指導(dǎo)思想、行動目標(biāo)、重點任務(wù)、保障措施等4個部分。

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，積極搶抓國家全面推行注冊制改革的政策機遇，加快推進我市企業(yè)上市，提高直接融資比重，降低融資成本，幫助企業(yè)利用資本市場做強做優(yōu)、提質(zhì)增效，更高服務(wù)全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，實現(xiàn)“破零倍增”，進一步加快多層次資本市場體系建設(shè)，助力湘鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）行動目標(biāo)。提出了到2025年，實現(xiàn)全市新增主板、科創(chuàng)板、中小企業(yè)板上市公司3家以上，新增區(qū)域性股權(quán)市場股改掛牌公司8家以上，進入省上市后備企業(yè)資源庫的企業(yè)數(shù)量增加至8家以上，直接融資比重明顯提高，資本市場對縣域經(jīng)濟發(fā)展形成有力支持

（三）重點任務(wù)。提出了8項重點任務(wù)。一是建設(shè)重點上市后備企業(yè)庫。二是推動企業(yè)股份制改造。三是完善財稅扶持政策。四是優(yōu)化企業(yè)上市環(huán)境。五是加強企業(yè)指導(dǎo)支持。六是強化企業(yè)上市服務(wù)。七是提升上市公司質(zhì)量。八是引進專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

（四）保障措施。主要有5條。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二是完善工作機制。三是實行財政獎補。四是加大人才支持。五是嚴(yán)格督查考核。

三、《實施方案》的亮點及特色有哪些?

（一）明確提出了今后4年的上市目標(biāo)任務(wù)。

（二）制定了一系列推動企業(yè)上市的新舉措。

（三）擴大了企業(yè)上市補助資金范圍。

（四）加強對企業(yè)上市工作的領(lǐng)導(dǎo)。