一、制定背景

　　臨時(shí)救助是國家對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄�本生活陷入困境，其他社�?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過渡性的生活救助。根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號(hào),2014年)、《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國發(fā)[2014]47號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全完善臨時(shí)救助制度的意見》(湘政發(fā)[2015]21號(hào))和《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步健全完善臨時(shí)救助制度的通知》(潭政辦發(fā)[2016]25號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市人民政府同意，制定該通知。

　　二、《通知》出臺(tái)意義

　　進(jìn)一步發(fā)揮臨時(shí)救助制度“托底線”“救急難”作用，更好地緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。

　　三、《通知》具體內(nèi)容

　　(一)臨時(shí)救助范圍

　　1、專項(xiàng)社會(huì)救助制度或社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍之外的，因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因造成支出型貧困，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入家庭;

　　2、專項(xiàng)社會(huì)救助制度或社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍之內(nèi)的，因特殊原因?qū)е禄�本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障、特困人員供養(yǎng)家庭;

　　3、本市戶籍以外的生活無著落的流浪、乞討人員。

　　(二)臨時(shí)救助程序

　　申請、受理、審批。

　　原則上每年救助一次，以同一事由申請臨時(shí)救助，無充分理由的，不予救助。因病已享受醫(yī)療救助的對象以及因?yàn)?zāi)已享受救災(zāi)救濟(jì)的對象原則上不重復(fù)享受臨時(shí)救助。

　　(三)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)

　　符合臨時(shí)救助條件的，根據(jù)救助對象家庭的不同困難程度實(shí)行一次性救助。

　　1、因病、因?yàn)?zāi)、因意外自負(fù)費(fèi)用在2萬元以下導(dǎo)致基本生活暫時(shí)陷入嚴(yán)重困境的對象家庭由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處給予500元及以下的救助，特殊情況不超過1000元，并報(bào)市民政局備案;

　　2、因病、因?yàn)?zāi)、因意外自負(fù)費(fèi)用在2萬元以上(含2萬元)至10萬元以下導(dǎo)致基本生活暫時(shí)陷入嚴(yán)重困境的對象家庭由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處申報(bào)資料，市民政局視實(shí)際情況給予1000元及以下的救助;

　　3、因病、因?yàn)?zāi)、因意外自負(fù)費(fèi)用在10萬元以上(含10萬元)導(dǎo)致基本生活暫時(shí)陷入嚴(yán)重困境的對象家庭由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處申報(bào)資料，市民政局視實(shí)際情況給予3000元及以下的救助。