《湘鄉市社會信用體系建設規劃（2017-2020年）》的

政  策  解  讀

 

現將《湘鄉市社會信用體系建設規劃（2017-2020年）》有關問題解讀如下：

背景依據：為加快社會信用體系建設，著力構建“有信可查、守信激勵、失信必究、市場規范”的社會信用體系，根據《湘潭市人民政府辦公室關于印發〈湘潭市社會信用體系建設規劃（2015-2020年）〉的通知》（潭政辦發〔2014〕91號）精神，結合我市實際，制定本規劃。

基本原則：1政府推動，社會共建；2統籌規劃，分步實施；3因地制宜，重點突破；4健全制度，規范發展。

目標任務：（一）到2017年底，基本建成與我市經濟社會發展水平相適應的社會信用體系框架和運行機制。企業和個人信用信息數據庫、企業信用信息基礎數據庫、公民信用信息基礎數據庫、法人單位基礎信息數據庫基本建成和完善，“信用湘鄉”網全面覆蓋政府各部門，政府內部信用信息實現共享，信用監管體系基本確立，信用服務市場初具規模，守信激勵和失信懲戒機制在重點領域發揮作用。

（二）到2020年，社會信用體系框架和運行機制更加完善。政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設取得明顯成效，信用服務市場規模不斷發展壯大，守信激勵和失信懲戒機制全面有效運行，對各領域失信行為發揮明顯制約作用。全社會誠信意識明顯增強，經濟社會發展信用環境明顯改善。具體指標如下：政府部門信用信息公開比率100%；政府部門使用信用記錄和信用報告的比率100%；食品藥品企業誠信檔案覆蓋率100%；工程質量監理企業誠信檔案覆蓋率100%；電子商務誠信檔案覆蓋率100%；司法部門信息報送率100%；社會組織信用檔案覆蓋率100%；中介類、公益類崗位人員誠信檔案覆蓋率90%；公務員誠信檔案覆蓋率100%；企業質量信用檔案數據庫覆蓋率100%；信用服務企業誠信檔案覆蓋率100%；信用服務從業人員誠信檔案覆蓋率100%；公共信用信息系統建設率100%；部門信用信息系統建設率100%；建成的各平臺互聯互通比例90%。

一、明確基本原則；

二、把握總體目標；

三、突出重點領域誠信建設；

1、政務誠信建設：堅持依法行政、加快政府守信踐諾機制建設、加強公務員誠信管理和考核。

2、商務誠信建設：生產領域信用建設、流通領域信用建設、食品藥品安全領域信用建設、金融領域信用建設、稅務領域信用建設、價格領域信用建設、工程建設領域信用建設、政府采購領域信用建設、招標投標領域信用建設、交通運輸領域信用建設、電子商務領域信用建設、統計領域信用建設、會展、廣告領域信用建設、中介服務業信用建設、企業誠信管理制度建設。

3、社會誠信建設：醫療衛生和計劃生育領域信用建設、社會保障領域誠信制度建設、勞動用工領域信用建設、教育科研領域信用建設、文化、體育、旅游領域信用建設、知識產權領域信用建設、環境保護和能源節約領域信用建設、社會組織誠信建設、自然人信用建設、互聯網應用及服務領域信用建設。

4、司法公信建設：法院公信建設、檢察公信建設、公共安全領域公信建設、司法行政系統公信建設、司法執法和從業人員信用建設、健全司法公信的制度基礎。

四、強化信用信息基礎建設；

1、加強信用信息系統建設：信用信息公共服務平臺建設、征信系統建設、行業信用信息系統建設、信用信息的交換和共享。

2、完善社會信用體系運行機制建設：構建守信激勵和失信懲戒機制、建立健全信用法規制度、培育和規范信用服務市場、保護信用信息主體權益、強化信用信息安全管理。

3、加強誠信教育與誠信文化建設。

五、落實保障措施。