索引號(hào)：43060000/2017-1206039
主題詞：市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管
文號(hào)：湘鄉(xiāng)政辦發(fā)〔2017〕62號(hào)
信息類別：法規(guī)文件
發(fā)文日期：2017-11-01 00:00:00
發(fā)布機(jī)構(gòu)：法制辦
統(tǒng)一登記號(hào)：XXDR－2017-01032
失效日期：2022-11-01
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
湘鄉(xiāng)市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦法
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XXDR－2017-01032
湘鄉(xiāng)政辦發(fā)〔2017〕62號(hào)
湘鄉(xiāng)市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《湘鄉(xiāng)市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦法》的通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，水府示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直機(jī)關(guān)各單位，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位：
《湘鄉(xiāng)市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
湘鄉(xiāng)市人民政府辦公室
2017年10月30日
湘鄉(xiāng)市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第455號(hào)，2006年）、《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》（國(guó)務(wù)院令第684號(hào)）、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號(hào)，2013年）、《湖南省安全生產(chǎn)條例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為，適用本辦法。
第三條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理堅(jiān)持源頭控制、從嚴(yán)管理、保障安全的方針。
第四條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位是煙花爆竹安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，履行煙花爆竹安全監(jiān)管第一責(zé)任。
第二章 批發(fā)管理
第五條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱批發(fā)企業(yè)）應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》。未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》的，任何單位和個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六條 批發(fā)企業(yè)向未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的個(gè)人或者單位銷售煙花爆竹，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法從重處罰。
第七條 批發(fā)企業(yè)所有煙花爆竹產(chǎn)品必須貼標(biāo)經(jīng)營(yíng)，做到“一產(chǎn)品、一標(biāo)簽”，未實(shí)行貼標(biāo)管理的按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第八條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合同管理、流向管理登記制度，違者責(zé)令限期改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第九條 批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令其停業(yè)整頓，依法暫扣批發(fā)許可證，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷批發(fā)許可證：
1．向未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的單位或者個(gè)人銷售煙火藥、黑火藥、引火藥的；
2．向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的；
3．向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)禮花彈等按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。
第十條 批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：
1．在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉(cāng)庫(kù)以外存儲(chǔ)煙花爆竹的，在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定存儲(chǔ)煙花爆竹的；
2．采購(gòu)和銷售質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹的；
3．批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)設(shè)施新、改、擴(kuò)建后，未向相關(guān)部門重新辦理許可手續(xù)的；
4．批發(fā)企業(yè)私自變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址的。
第三章 零售管理
第十一條 從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》。未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的，任何單位和個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
煙花爆竹零售銷售點(diǎn)必須做到一點(diǎn)一證，在店內(nèi)醒目位置懸掛《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》正本，銷售人員應(yīng)具有安全知識(shí)并熟悉所售產(chǎn)品的特性，能指導(dǎo)購(gòu)買者正確燃放。
第十二條 煙花爆竹銷售門店應(yīng)無(wú)火源，應(yīng)使用防爆照明電器，配備必要的消防器材，存放的煙花爆竹不得超過(guò)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》核定的數(shù)量和品種。商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所不得銷售煙花爆竹。
第十三條 零售經(jīng)營(yíng)者未在合法的批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，未與批發(fā)企業(yè)簽訂供銷協(xié)議，所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品未貼標(biāo)經(jīng)營(yíng)，依法予以處罰。實(shí)行零售門店銷售臺(tái)賬制度，并留存3年備查。
第十四條 零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責(zé)令其停止違法行為，依法處1000元以上5000元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》：
1．銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的；
2．銷售禮花彈等按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。
第十五條 零售經(jīng)營(yíng)者私自變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、零售店名稱、主要負(fù)責(zé)人、存放的煙花爆竹數(shù)量超過(guò)零售許可證載明范圍的，責(zé)令限期改正，處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四章 附 則
第十六條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
第十七條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者不得擅自生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的煙花爆竹予以沒(méi)收或者銷毀，并沒(méi)收違法所得；違法所得不足10萬(wàn)元的，可并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；違法所得10萬(wàn)元以上的，可并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)立案處理。
第十八條 本辦法自2017年11月1日起施行，有效期5年。
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