索引號：43060000/2017-1206060
主題詞：交通、水利、資源、能源
文號：湘鄉(xiāng)政辦發(fā)〔2017〕19號
信息類別：法規(guī)文件
發(fā)文日期：2017-04-20 00:00:00
發(fā)布機構(gòu)：法制辦
統(tǒng)一登記號：XXDR—2017—01010
失效日期：2022-04-21
公開方式：主動公開
湘鄉(xiāng)市大中型水庫移民避險解困工作方案
湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站 m.yqfywz.cn 發(fā)布時間：2017-04-20 09:25 點擊量：1
XXDR—2017—01010
湘鄉(xiāng)政辦發(fā)〔2017〕19號
湘鄉(xiāng)市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《湘鄉(xiāng)市大中型水庫移民避險解困
工作方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，水府示范區(qū)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市直機關(guān)各有關(guān)單位：
《湘鄉(xiāng)市大中型水庫移民避險解困工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
湘鄉(xiāng)市人民政府辦公室
2017年4月20日
湘鄉(xiāng)市大中型水庫移民避險解困工作方案
我市是省人民政府確定的第三批大中型水庫移民避險解困試點縣（市）。為切實做好大中型水庫移民避險解困工作，全面完成省人民政府下達的2017年為民辦實事任務(wù)，根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省大中型水庫庫區(qū)和安置區(qū)特困移民解困避險試點方案實施辦法〉的通知》（湘政發(fā)〔2012〕35號）和《湖南省水庫移民開發(fā)管理局關(guān)于切實做好全省第三批大中型水庫移民避險解困試點工作的通知》（湘移發(fā)〔2017〕7號）精神，結(jié)合我市實際，特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以保安全、保基本、促就業(yè)、促增收為基本目標，從移民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，采取搬遷安置、開發(fā)生產(chǎn)資源、配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等措施，改善特困移民的生產(chǎn)生活條件，加快移民增收致富步伐，讓移民安居樂業(yè)，共享改革成果，促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
二、實施原則
1．堅持移民自愿和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則；
2．堅持國家扶持與移民自力更生相結(jié)合的原則；
3．堅持保移民居住安全與保基本生存條件相結(jié)合的原則；
4．堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點相結(jié)合的原則；
5．堅持解決現(xiàn)實困難與解決長遠發(fā)展相結(jié)合的原則；
6．堅持為移民“輸血”與“造血”相結(jié)合的原則。
三、幫扶對象
避險解困對象為已納入大中型水庫移民后期扶持范圍且生產(chǎn)生活存在特殊困難的農(nóng)村移民，確定的幫扶對象至少符合以下條件之一：一是居住在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，生命財產(chǎn)安全受到嚴重威脅，經(jīng)國土資源部門鑒定必須搬遷的；二是生存環(huán)境惡劣，生活貧困，不搬遷無法擺脫困境的；三是長期居住在船上，生產(chǎn)生活方式以“水上漂”為主的。
已納入扶貧部門建檔立卡易地搬遷范圍的大中型水庫農(nóng)村移民不再納入避險解困范圍。
四、安置方式
移民避險解困安置的方式主要分為以下幾種：
1．縣城（集中或分散）安置。對就業(yè)能力較強、有一定經(jīng)營經(jīng)驗，土地依賴程度較低的移民引導(dǎo)采取進城區(qū)購房安置的方式。
2．鄉(xiāng)集鎮(zhèn)（集中或分散）安置。對就業(yè)能力一般、經(jīng)營經(jīng)驗相對不足，對土地尚有依賴的移民，引導(dǎo)搬遷到生產(chǎn)生活條件相對較好、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置。
3．中心村（集中或分散）安置。對就業(yè)能力低，依賴土地程度高的移民，引導(dǎo)搬遷到基礎(chǔ)設(shè)施比較完善、區(qū)位條件和地質(zhì)條件好、環(huán)境容量相對充足的中心村安置。
4．社會保障安置。對年老或因病、傷、殘喪失勞動能力且無直系親屬供養(yǎng)的移民，引導(dǎo)搬遷到當?shù)仞B(yǎng)老院、敬老院等進行安置。
移民部門要遵循移民意愿，正確引導(dǎo)移民根據(jù)自身具體情況合理確定搬遷安置方式。
五、補助標準
（一）避險安置建房補助標準。中央安排的移民避險解困試點項目補助資金為人均2萬元，地方配套的項目資金不低于人均2萬元。中央補助資金人均2萬元用于建房及配套基礎(chǔ)設(shè)施、宅基地和生產(chǎn)資料調(diào)劑、產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)培訓(xùn)等，其中的建房補助費根據(jù)不同的安置方式分別確定，進城區(qū)安置的每人補助2萬元；進鄉(xiāng)集鎮(zhèn)或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村安置的每人補助1.5萬元；搬遷到中心村安置的每人補助1.2萬元；搬遷至當?shù)仞B(yǎng)老院、敬老院等進行安置的每人補助2萬元。建（購）房補助資金通過“一卡通”的形式發(fā)放。建（購）房資金不足部分由移民自籌。根據(jù)搬遷對象的意愿、經(jīng)濟實力和當?shù)貙嶋H情況，積極引導(dǎo)搬遷對象適當控制建（購）房面積和總造價。避險搬遷安置建（購）房補助費每戶補助人數(shù)不超過5人。
在實施避險解困工作中，對獨生子女戶和兩女戶（特指在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間申領(lǐng)了《獨生子女證》或《獨生子女父母光榮證》家庭和農(nóng)村生育兩個女孩家庭）優(yōu)先安排，并分別按增加1人和增加半人的標準發(fā)放建房補助費。
納入本次避險解困范圍的對象要求做到建新拆舊。
（二）建房補助費發(fā)放方式。
1. 建新房的，在新房主體基本完成，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處初驗后，發(fā)放建房補助費的70%；在拆除舊房將宅基地還耕還林并經(jīng)市財政局、市移民局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處驗收簽字后，建房補助費全部發(fā)放到位。
2．購置新房的，憑房屋買賣合同、購房發(fā)票、不動產(chǎn)權(quán)證書（按揭購房的憑他項權(quán)證）發(fā)放建房補助費的70%；在拆除舊房將宅基地還耕還林并經(jīng)市財政局、市移民局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處驗收簽字后，建房補助費全部發(fā)放到位。
3．購置二手房的，憑房屋買賣合同、變更后的不動產(chǎn)權(quán)證書發(fā)放建房補助費的70%；在拆除舊房將宅基地還耕還林并經(jīng)市財政局、市移民局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處驗收簽字后，建房補助費全部發(fā)放到位。
4．搬遷至當?shù)仞B(yǎng)老院、敬老院等進行安置的，憑避險解困安置協(xié)議，經(jīng)市民政部門核實后，發(fā)放建房補助費的70%；在拆除舊房將宅基地還耕還林并經(jīng)市財政局、市移民局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處驗收簽字后，建房補助費全部發(fā)放到位。
六、工作步驟
（一）編制實施方案（2017年4月1日至4月30日）。委托符合資質(zhì)的設(shè)計單位編制《湘鄉(xiāng)市大中型水庫移民避險解困實施方案》，報湘潭市移民局評審、省移民局審批。
（二）確定避險解困對象，簽訂搬遷安置協(xié)議（2017年5月1日至6月30日）
1．由移民戶向村組提出避險解困和搬遷安置去向書面申請；
2．村委會組織召開移民戶主會，進行民主評議，并張榜公示評議結(jié)果，無異議后，將結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，報市人民政府審核。經(jīng)市人民政府審核后確定的避險解困對象要在村組再次公示。
4．簽訂移民避險解困安置協(xié)議。由移民戶主與當?shù)厝嗣裾炗喴泼癖茈U解困安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確如下內(nèi)容：搬遷安置對象的姓名；搬遷安置方式、安置地點；建（購）房補助標準、可享受建（購）房補助人口數(shù)、補助費總金額；建（購）房補助費的發(fā)放方式；完成搬遷安置的進度要求；搬遷安置對象原有房產(chǎn)及宅基地的處置方式。
各地在確定避險搬遷解困對象時要嚴格政策界線，不得隨意亂開政策口子，不得擴大或縮小范圍，不得弄虛作假。
（三）認真組織實施，加強進度管理（2017年6月1日-11月30日）。根據(jù)安置方式，明確建房要求，將任務(wù)合理細化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村，并落實到戶到人。移民建房和配套基礎(chǔ)設(shè)施要在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極推行民選、民建、民用、民管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要認真落實項目實施進度月報制度，每月底以表格形式向市避險解困領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送實施進度。
（四）組織驗收，資料歸檔（2017年12月1日-12月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要認真做好移民避險解困工作的資料整理和歸檔工作，確保檔案資料真實完整。避險解困對象要一戶一檔，檔案資料包括移民意愿申請書、市鄉(xiāng)村三級審核意見、安置協(xié)議書、新舊房屋照片等。項目完成后由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處向市人民政府提出驗收申請，市人民政府組織驗收。
七、選址要求
安置點選址必須科學(xué)、安全、合理，須避開河道、滑坡體、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，并符合土地利用規(guī)劃。所選安置點須經(jīng)市國土資源部門進行地質(zhì)環(huán)境危險性評估，認定地質(zhì)安全穩(wěn)定。安置點的地理位置應(yīng)交通方便、水源安全可靠、可用地面積能滿足其建設(shè)用地的需求，確保搬遷后移民居住安全，并能為長遠發(fā)展留有余地。
安置點建設(shè)按照“統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則，由移民自主選擇建房方式。選擇統(tǒng)一建設(shè)的，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開安置點全體移民戶主會議討論決定房屋戶型、面積、結(jié)構(gòu)等事項，并制定詳細實施辦法。
納入避險解困范圍的對象搬遷后必須拆除舊房，原宅基地還耕還林。
八、配套資金
根據(jù)國家發(fā)展改革委等14部委《關(guān)于促進庫區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2010〕2978號）明確的“統(tǒng)一規(guī)劃、作用互補、渠道不亂、用途不變、各負其責(zé)、各記其功”原則，相關(guān)職能部門密切支持和配合，并按照不低于中央補助資金的標準積極籌措項目配套資金，在資金安排上對避險解困項目工程給予重點傾斜。對相關(guān)行政性或服務(wù)性收費，比照扶貧部門易地搬遷有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行，確保移民避險解困工作順利實施。
九、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立湘鄉(xiāng)市大中型水庫移民避險解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副市長任組長，分管移民工作的副市長任副組長，相關(guān)部門單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市移民局局長任辦公室主任，及時協(xié)調(diào)解決移民避險解困工作中的有關(guān)問題，確保實現(xiàn)移民安居、資金安全、大局穩(wěn)定的目標。
（二）明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處是實施移民避險解困項目的工作主體、實施主體和責(zé)任主體。市移民局要加強對移民避險解困項目的全過程監(jiān)督管理。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，落實工作責(zé)任，大力支持移民避險解困安置項目實施。
1．編制方案，督促檢查。委托符合資質(zhì)的設(shè)計單位編制《湘鄉(xiāng)市大中型水庫移民避險解困實施方案》報湘潭市移民局評審、省移民局審批；開展移民避險解困工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、跟蹤管理。（責(zé)任單位：市移民局）
2．宣傳政策，審核對象。宣傳解釋移民避險解困搬遷政策，精準確定避險解困對象，引導(dǎo)移民合理確定搬遷安置方式，簽訂移民避險解困安置協(xié)議。市國土資源部門對申請避險解困和搬遷安置的移民戶進行地質(zhì)災(zāi)害情況鑒定；年老或因病、傷、殘喪失勞動能力且無直系親屬供養(yǎng)、經(jīng)民政部門核實后符合條件的移民，引導(dǎo)搬遷到當?shù)仞B(yǎng)老院、敬老院；市衛(wèi)生計生部門核實移民獨生子女和兩女戶家庭；市公安部門核實避險解困對象戶籍信息，辦理搬遷安置移民戶口變更手續(xù)。（責(zé)任單位：市移民局、市國土資源局、市民政局、市衛(wèi)生計生局、市公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）
3．合理選址，組織實施。準備、辦理安置點立項、規(guī)劃、設(shè)計、國土、地質(zhì)災(zāi)害鑒定、壓礦查詢、環(huán)評等相關(guān)審批手續(xù)；組織安置房建設(shè)招投標工作；對安置點建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計等進行評審；組織安置點基礎(chǔ)設(shè)施項目、安置房建設(shè)驗收工作。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)保局、市移民局、市林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）
4．配套扶持，整體推進。避險解困移民戶宅基地分配、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等方面依法享有與安置地居民同等的權(quán)利和義務(wù)。相關(guān)部門要大力支持避險解困工作，市交通運輸部門要優(yōu)先安排已納入全市“十三五”交通規(guī)劃中的移民安置地的鄉(xiāng)村公路、橋、涵、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，安排補助資金。市水利部門要支持移民安置地的飲水工程和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程。市供電部門負責(zé)移民安置地的農(nóng)村電網(wǎng)改造、電力增容等項目建設(shè)。市國土資源部門負責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好移民搬遷建房宅基地的調(diào)整工作，對列入地質(zhì)環(huán)境項目實施范圍的地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷建房，按地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷項目有關(guān)規(guī)定給予補助。市農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合扶貧攻堅工作，在項目、資金上予以傾斜支持。市教育部門要將避險解困安置移民后代納入教育扶助范疇。市林業(yè)部門應(yīng)為避險解困安置新建住房的移民戶依法優(yōu)先安排民用材采伐指標，減免相關(guān)費用，優(yōu)先辦理避險搬遷安置林地審批。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在辦理報批、報建避險解困項目時給予優(yōu)先，并減免相關(guān)費用。市人力資源社會保障部門對避險解困安置移民符合醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險政策的，做到及時辦理。市發(fā)改、財政、交通運輸、水利、國土資源、供電、農(nóng)業(yè)、教育、人力資源社會保障等部門要從資金安排上對避險解困安置項目工程給予重點傾斜，相關(guān)行政性或服務(wù)性收費要適當減免，做到手續(xù)從簡，其他相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)對此項工作給予支持。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市水利局、市供電公司、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市林業(yè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源社會保障局、市發(fā)改局、市財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）
5．組織驗收，撥付資金。避險解困安置項目完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處收集相關(guān)資料，向市人民政府提出驗收申請。市人民政府組織市財政、移民等部門進行項目驗收。驗收合格后，嚴格按照移民避險解困資金管理和實施方案要求，撥付移民避險解困搬遷建（購）房資金和配套設(shè)施建設(shè)資金。（責(zé)任單位：市財政局、市移民局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）
（三）嚴格監(jiān)督管理。市移民部門要切實加強移民避險解困資金項目管理。要嚴格執(zhí)行移民資金縣級報賬制，項目法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強對移民避險解困安置項目資金撥付、使用情況的監(jiān)督檢查，對截留挪用、玩忽職守、貪污等違紀違法行為，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。（責(zé)任單位：市監(jiān)察局、市財政局、市移民局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）
（四）切實維護穩(wěn)定。市移民局以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要針對安置對象、安置方式、安置地點的選擇、資金發(fā)放等重點環(huán)節(jié)，認真做好風(fēng)險評估和應(yīng)急預(yù)案，防止引發(fā)政策攀比等不穩(wěn)定隱患，切實維護庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定。（責(zé)任單位：市移民局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）
（五）強化督查考核。將搬遷任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，對工作推進情況實行一月一通報、一季一調(diào)度。移民避險解困工作列入2017年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處重點民生實事考核范疇，并嚴格獎懲，對在避險解困工作中表現(xiàn)突出的單位和人員給予表彰和獎勵，對在避險解困工作中措施不實、行動不力、進度滯后、敷衍應(yīng)付的，進行通報批評，情節(jié)嚴重的按相關(guān)規(guī)定問責(zé)。（責(zé)任單位：市政府督查室、市移民局、市人力資源社會保障局）
附件：1. 湘鄉(xiāng)市大中型水庫移民避險解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
2．湘鄉(xiāng)市大中型水庫移民避險解困工作各部門單位工作職責(zé)明細表
3．湘鄉(xiāng)市2017年大中型水庫農(nóng)村移民避險解困到
戶到人計劃表
附件1
湘鄉(xiāng)市大中型水庫移民避險解困工作
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
組 長：周賞玲 市委常委、市人民政府常務(wù)副市長
副組長：侯愛萍 市人民政府副市長
譚江波 市人民政府副縣級干部
成 員：黃定伏 市政府辦公室副主任
方永紅 市監(jiān)察局局長
易德軍 市發(fā)改局局長
黃耀威 市財政局局長
劉建和 市農(nóng)業(yè)局局長
劉偉強 市國土資源局局長
謝志宏 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
曾劍輝 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長
賀永坤 市環(huán)保局局長
譚 衎 市林業(yè)局局長
羅玉高 市人力資源社會保障局局長
周新湘 市教育局局長
賀映明 市民政局局長
周向集 市衛(wèi)生計生局局長
劉四海 市交通運輸局局長
趙向紅 市水利局局長
黃 峰 市移民局局長
金益民 市供電公司總經(jīng)理
王澤文 市公安局副局長
潘合良 市移民局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黃峰任辦公室主任，辦公地點設(shè)市移民局（辦公電話：0731-56785498）。
附件2
湘鄉(xiāng)市大中型水庫移民避險解困工作各部門單位工作職責(zé)明細表
|
序號
|
工作職責(zé)
|
責(zé)任單位
|
備 注
|
|
1
|
1. 委托符合資質(zhì)的設(shè)計單位編制《湘鄉(xiāng)市大中型水庫移民避險解困實施方案》，報湘潭市移民局評審、省移民局審批；
2.開展移民避險解困試點工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、跟蹤管理。
|
市移民局
|
|
|
2
|
宣傳解釋移民避險解困搬遷政策，精準確定避險解困對象，引導(dǎo)移民合理確定搬遷安置方式，年老或因病、傷、殘喪失勞動能力且無直系親屬供養(yǎng)的移民，引導(dǎo)搬遷到當?shù)仞B(yǎng)老院、敬老院。
|
市移民局
市民政局
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處
|
|
|
3
|
精準確定避險解困對象，引導(dǎo)移民合理確定搬遷安置方式，簽訂搬遷安置協(xié)議。
|
市移民局
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處
|
|
|
4
|
核實移民獨生子女和兩女戶家庭。
|
市衛(wèi)生計生局
|
|
|
5
|
對申請避險解困和搬遷安置的移民戶進行地質(zhì)災(zāi)害情況鑒定。
|
市國土資源局
|
|
|
6
|
核實避險解困對象戶籍信息，辦理搬遷安置移民戶口變更手續(xù)。
|
市公安局
|
|
|
7
|
1.安置點立項、規(guī)劃、設(shè)計、國土、地質(zhì)災(zāi)害鑒定、壓礦查詢、環(huán)評等相關(guān)審批手續(xù)；
2.組織安置房建設(shè)招投標工作；
3.對安置點建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計等進行評審；
4.組織安置點基礎(chǔ)設(shè)施項目、安置房建設(shè)驗收工作。
|
市發(fā)改局
市環(huán)保局
市移民局
市林業(yè)局
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局
市國土資源局
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處
|
|
|
8
|
優(yōu)先安排已納入全市“十三五”交通規(guī)劃中的移民安置地的鄉(xiāng)村公路、橋、涵、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，按省補助標準安排補助資金。
|
市交通運輸局
|
|
|
9
|
移民安置地的飲水工程和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程。
|
市水利局
|
|
|
10
|
移民安置地的農(nóng)村電網(wǎng)改造、電力增容等項目建設(shè)。
|
市供電公司
|
|
|
11
|
協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好移民搬遷建房宅基地的調(diào)整工作，對列入地質(zhì)環(huán)境項目實施范圍的地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷建房，按地質(zhì)環(huán)境項目有關(guān)規(guī)定給予補助。
|
市國土資源局
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處
|
|
|
12
|
結(jié)合扶貧攻堅工作，在項目、資金上予以傾斜支持。
|
市農(nóng)業(yè)局
|
|
|
13
|
將避險解困安置移民后代納入教育扶助范疇。
|
市教育局
|
|
|
14
|
為避險解困安置新建住房的移民戶依法優(yōu)先安排民用材采伐指標，減免相關(guān)費用，采取簡易程序辦理避險搬遷安置用地涉林事項。
|
市林業(yè)局
|
|
|
15
|
在辦理報批、報建避險解困項目時給予優(yōu)先，并減免相關(guān)費用。
|
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
|
|
|
16
|
對避險解困安置移民符合醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險政策的，做到應(yīng)保盡保。
|
市人力資源社會保障局
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處
|
|
|
17
|
1. 收集相關(guān)資料，向市人民政府提出驗收申請；
2. 市人民政府組織財政、移民等部門進行項目驗收。
|
市財政局
市移民局
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處
|
|
|
18
|
嚴格按照移民避險解困資金管理和實施方案要求，撥付移民避險解困搬遷建（購）房資金和配套設(shè)施建設(shè)資金。
|
市財政局
市移民局
|
|
|
19
|
1.嚴格執(zhí)行移民資金縣級報賬制，項目法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制；
2.加強對移民避險解困安置項目資金撥付、使用情況的督查，嚴格截留和挪用。對玩忽職守、貪污挪用等違紀違規(guī)行為，將依法追究當事人的法律責(zé)任。
|
市監(jiān)察局
市財政局
市移民局
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處
|
|
|
20
|
針對安置對象、安置方式、安置地點的選擇、資金發(fā)放等重點環(huán)節(jié)，認真做好風(fēng)險評估和應(yīng)急預(yù)案，防止引發(fā)政策攀比等不穩(wěn)定隱患，切實維護庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定。
|
市移民局
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處
|
|
|
21
|
移民避險解困工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處重點民生實事考核范疇，嚴格獎懲，對在避險解困工作中表現(xiàn)突出的單位和人員給予表彰和獎勵，對在避險解困工作中措施不實、行動不力、進度滯后、敷衍應(yīng)付的，進行通報批評，情節(jié)嚴重的按相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
|
市政府督查室
市移民局
市人力資源社會保障局
|
|
附件3
湘鄉(xiāng)市2017年大中型水庫農(nóng)村移民避險解困到戶到人計劃表
|
序號
|
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
|
戶數(shù)(戶)
|
人數(shù)(個)
|
備 注
|
|
1
|
龍洞鎮(zhèn)
|
14
|
44
|
|
|
2
|
東郊鄉(xiāng)
|
39
|
118
|
|
|
3
|
山棗鎮(zhèn)
|
9
|
26
|
|
|
4
|
栗山鎮(zhèn)
|
2
|
2
|
|
|
5
|
潭市鎮(zhèn)
|
37
|
88
|
|
|
6
|
育塅鄉(xiāng)
|
2
|
5
|
|
|
7
|
泉塘鎮(zhèn)
|
37
|
98
|
|
|
8
|
梅橋鎮(zhèn)
|
0
|
0
|
|
|
9
|
壺天鎮(zhèn)
|
17
|
46
|
|
|
10
|
金藪鄉(xiāng)
|
11
|
14
|
|
|
11
|
白田鎮(zhèn)
|
22
|
54
|
|
|
12
|
月山鎮(zhèn)
|
48
|
121
|
|
|
13
|
翻江鎮(zhèn)
|
9
|
28
|
|
|
14
|
金石鎮(zhèn)
|
47
|
143
|
|
|
15
|
中沙鎮(zhèn)
|
5
|
11
|
|
|
16
|
東 辦
|
2
|
9
|
|
|
17
|
新 辦
|
1
|
1
|
|
|
18
|
望 辦
|
0
|
0
|
|
|
19
|
昆 辦
|
0
|
0
|
|
|
20
|
毛田鎮(zhèn)
|
272
|
955
|
|
|
21
|
棋梓鎮(zhèn)
|
254
|
790
|
|
|
22
|
虞唐鎮(zhèn)
|
184
|
697
|
|
|
23
|
溪口漁場
|
11
|
30
|
|
|
合計
|
|
1023
|
3280
|
|
湘鄉(xiāng)市人民政府辦公室 2017年4月21日印發(fā)
掃一掃在手機打開當前頁
相關(guān)解讀