XXDR-2014-01009

 

 

 

 

 

 

 

 

　　湘鄉政辦發〔2014〕42號

 

　　湘鄉市人民政府辦公室

　　關于印發《湘鄉市城市綠蔭行動實施方案》的

　　通 知

 

　　各鄉鎮人民政府、街道辦事處，水府示范區、經濟開發區管委會，市直機關各單位，市屬和駐市各企事業單位，各人民團體：

　　《湘鄉市城市綠蔭行動實施方案》已經市人民政府同意，現予印發，請結合工作實際，認真貫徹落實。

 

 

　　湘鄉市人民政府辦公室

　　2014年6月30日

　　湘鄉市城市綠蔭行動實施方案

 

　　為改善城市人居環境，推進省級園林城市創建，打造美麗湘鄉，根據《湖南省人民政府辦公廳關于開展城市綠蔭行動的通知》(湘政辦發〔2013〕31號)和《湘潭市人民政府辦公室關于印發<湘潭市城市綠蔭行動實施方案>的通知》(潭政辦發〔2014〕16號)等文件精神，結合我市實際，特制訂本實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀和十八大、十八屆三中全會精神為指導，以建設生態宜居城市為目標，以創建省級園林城市為抓手，樹立“生態園林、節約園林、民生園林”理念，堅持“政府主導、社會參與、因地制宜、協調發展”原則，全面開展城市綠蔭行動，推進城市園林綠化增量提質，促進城市空氣清新、景觀優美、生態友好，城市人居環境明顯改善。

　　二、總體目標

　　通過實施城市綠蔭行動“六大工程”，即：城市林蔭道路建設工程、公園和廣場林蔭景觀建設工程、單位庭院小區綠化建設工程、林蔭停車場建設工程、立體綠化建設工程及山體和水系生態修復建設工程，著力構建總量達標、分布合理、植物多樣、景觀優美的城市綠化體系，力爭用三年左右的時間，建成初具規模的林蔭道路系統，林蔭道路的比例超過70%，林蔭廣場和停車場比例超過60%，林蔭小區和庭院的比例超過50%，立體綠化及江河湖岸綠化、山體和水系生態修復保護全面推進。城市建成區人均公園綠地面積、建成區綠地率和綠化覆蓋率分別達到9m2/人、31.4%和35%以上，其中舊城區人均公園綠地面積、建成區綠地率和綠化覆蓋率分別不低于5m2/人、25%和30%。各鄉鎮辦事處綠化意識不斷提高，建成區各項綠化指標顯著提升。

　　三、重點工作

　　（一）加強道路綠化，建設城市林蔭道路系統。一是新建、改建城市道路必須嚴格按照《城市道路綠化規劃與設計規范》《湖南省城鎮道路綠化建設導則》等進行規劃、設計和施工。林蔭路綠地率不得小于40%，綠化覆蓋率不得小于45%，人行道和機動車與非機動車隔離帶林蔭面積達到80%以上。紅線寬度大于50m的道路綠地率不得小于30%，綠化覆蓋率不得小于40%;紅線寬度在40～50m的道路綠地率不得小于25%，綠化覆蓋率不得小于35%;紅線寬度在12～40m的道路綠地率不得小于20%，綠化覆蓋率不得小于30%。新建、改建、擴建道路，綠化應與道路同步規劃設計、同步施工、同步驗收，以確保落實道路綠化指標和功能效益。市城市園林綠化主管部門負責設計方案審查，參與施工監管和竣工驗收。二是全力推進已修建但綠化尚未配套的道路綠化建設。三是對現有部分道路按照規范標準的要求進行綠化提質改造，形成林蔭路。

　　按湘鄉市城市綠蔭行動任務分解表(以下簡稱任務分解表)相關要求，完成黃金大道1標和2標、紅侖大道3標和4標、紅侖大道西線城區段、創業路二期、文昌路一期、龍城大道、民主路、民生路、書院路、城東南路的綠化新建工作;完成大將北路、大將中路、大將南路、勵志大道、人民路的綠化林蔭提質工作;完成湘鄉大道、漣濱北路的綠化提質改造工作;完成城區其他主次干道及小街小巷行道樹的補栽補植，種植分枝點高、冠大濃蔭的喬木，全面增加綠量。

　　（二）加強公園游園綠化，建設林蔭廣場。一是按照《公園設計規范》及城市居民出行“300米見綠，500米見園”的要求，加快各類城市公園綠地建設和現有公園的改造升級。二是城市綠化廣場應在滿足交通組織、人流集散、景觀效果等功能性要求的前提下，盡可能擴大林蔭覆蓋面積，力爭綠化覆蓋率達到70%以上，并通過種植喬木、灌木組群，與周邊隔離。三是因地制宜建設具有休憩功能的街頭綠地和小游園，增加綠蔭，配套健身及休憩設施。

　　按任務分解表相關要求，完成曾國藩詩文島、龍城廣場提質改造;完成火車站信息廣場、騰龍廣場綠化林蔭提質;完成朝陽廣場、人民廣場、東山廣場、蔣琬廣場、起鳳廣場及社區公園的建設;完成403立交、730涵洞、大將路韶灌高架、汽車西站等交叉路口周邊綠化林蔭提質。

　　（三）加強單位庭院綠化，建設林蔭小區。堅持以鄉土樹種為主對庭院小區綠化進行規劃建設或實施提升改造，營建以喬木為骨干的復層植物群落;庭院小區主要道路應達到行道樹完整，綠化覆蓋效果好;集中公共綠地面積和綠地率應滿足《城市居住區規劃設計規范》《居住區環境景觀設計導則》等規范要求，并因地制宜設置健身步道，完善健身設施，方便群眾活動與游憩;露天停車泊位應采用生態式設計。要積極開展園林式單位和園林式小區創建，努力提高庭院小區的綠化覆蓋率和綠化景觀效果。大力推進沿街單位拆墻透綠、拆墻建綠，將庭院小區綠化與道路綠化融為一體，實現綠色共享。不具備拆除條件的圍墻要通過種植薔薇、爬山虎等攀援植物軟化墻體，提升綠量，改善景觀。

　　按任務分解表相關要求，完成市城建投資公司、市國稅局、市地稅局、市煙草公司、湘鄉二中等10多家單位庭院的綠化林蔭提質;按林蔭小區標準完成新舊小區的綠化林蔭建設和提質。

　　（四）加強停車場綠化，建設林蔭停車場。加強林蔭停車場建設，降低城市熱島效應。新建停車場及現有停車場的改造堅持生態化原則，以種植高大庇蔭、分枝點高的喬木為主，夏季庇蔭面積應大于停車場面積的50%，并應種植隔離防護綠帶。停車場地面應運用耐踩踏草地、植草格、嵌草磚及其他透水透氣材料鋪裝。

　　按任務分解表相關要求，參照林蔭停車場標準，對市城區具備條件的停車場進行林蔭化改造;市城區新建停車場具備條件的必須按照林蔭停車場的標準建設，其設計方案由市城鄉規劃部門會同市城市園林綠化主管部門進行審核。

　　（五）大力推廣立體綠化，豐富城市景觀空間。6層或18米以下城市新建建筑應實施屋頂綠化工程，并與主體建筑同步設計、同步施工、同步驗收。建成區范圍內，建筑竣工時間在近20年以內、產權明晰、滿足房屋建筑安全要求的建筑物，應按照《湖南省屋頂綠化技術導則》要求實施屋頂綠化改造。屋頂綠化應充分考慮屋頂承載力和防水要求，現有普通、非種植屋面可進行簡單屋頂綠化。結合市政基礎設施，推動墻體、屋面、陽臺、橋柱、圍欄棚架、高架沿口、公交站點、停車場以及路燈和電線柱、桿等具備條件的設施場所種植綠色攀緣植物，盡可能擴綠增綠。

　　按任務分解表相關要求，完成鎮湘景觀橋、湘鄉大橋、403立交等城市橋梁立體綠化建設;完成漣濱北路防洪堤天溝及擋土墻立體綠化提質改造;完成市老干局等新老建筑的立體綠化建設。

　　（六）加強山體和水系綠化，保護自然生態。通過開展城市水域清淤治理，恢復水域面積，種植水生植物，構建自然濕地植物群落和生態岸線，恢復和改善城市水體功能和質量。切實加強城市內自然山體保護和綠化，對開山采石取土造成裸露的山體及工業廢棄地等實施生態修復。將城市外圍的大面積自然植被山體等納入風景名勝區管理或城市園林綠化管理范疇。啟動郊野公園、濕地公園建設，打造生物多樣性保護、候鳥遷徙和保護水源的重要基地。加強城鄉大環境綠化，結合公路、鐵路、城市道路、高壓走廊、山體、水系、濕地、林地建設綠化隔離帶、防護林帶、綠道、綠廊。

　　按任務分解表相關要求，完成泉湖垃圾場、漣水河、歐家港、塔子山裸露山體的生態修復和建設;完成茅滸水鄉濕地公園建設;完成漣濱南路風光帶、湘黔鐵路防護林建設。

　　四、保障措施

　　（一）加強領導，落實責任。成立湘鄉市城市綠蔭行動領導小組，負責全市綠蔭行動各項工作的組織、指揮、協調和實施工作。市委副書記、市人民政府市長彭瑞林任顧問，市人民政府副市長謝北葵任組長，市人民政府副調研員譚代平任常務副組長，市住房和城鄉建設局局長肖鐵強任副組長。領導小組成員單位由市住房和城鄉建設局、市財政局、市城鄉規劃局、市城管局、市房產局、市林業局、市旅游局、經開區管委會、市東山投資公司、市城建投資公司、各街道辦事處等單位組成。領導小組辦公室設市住房和城鄉建設局，市住房和城鄉建設局副局長吳峰任辦公室主任。領導小組各成員單位要密切配合，聯動協作，合力推動城市綠蔭行動盡快取得實效，尤其是經開區管委會和各投資公司及責任單位要結合自身實際，制定城市綠蔭行動具體工作計劃，明確綠蔭行動建設項目的時序要求，確保建設資金投入，確保各項工作順利開展。

　　（二）加強考核，構建長效。城市綠蔭行動實施情況納入我市推進新型城鎮化工作及創建省級園林城市工作考核內容，健全完善考核辦法，嚴格實施考核獎懲，促進城市綠蔭行動迅速落實，全面提高我市城市綠化水平。

　　（三）加強指導，保障效果。城市園林綠化主管部門要加強城市綠蔭行動的技術服務，嚴格審核設計方案、參與施工監管和竣工驗收;各責任部門和單位要高起點安排規劃和設計工作，確保規劃設計的先進性、科學性、前瞻性和特色化，確保綠蔭行動的實際效果。

　　（四）加強宣傳，營造氛圍。新聞輿論單位要切實加大對城市林蔭行動的宣傳力度，設立宣傳專欄，加強對城市綠蔭行動先進典型經驗的宣傳和推廣，擴大城市綠蔭行動的社會影響力。要大力營造“以愛綠護綠為榮，以占綠毀綠為恥”的社會氛圍， 引導社會各界和廣大群眾積極參與和支持城市綠蔭行動的開展。

 

　　附件：湘鄉市城市綠蔭行動任務分解表

 

 

 

 

 

 

　　湘鄉市人民政府辦公室 　 　 　 2014年6月30日印發

 

　　附件

　　湘鄉市城市綠蔭行動任務分解表

　　序號項目名稱綠化任務（m2）實施年限責任單位

　　一城市林蔭道路建設

　　1黃金大道1標和2標綠化新建147002014年經開區

　　2紅侖大道3標和4標綠化新建35002014年經開區

　　3紅侖大道西線城區段綠化新建700002015年經開區

　　4創業路二期綠化新建30002014年經開區

　　5文昌路一期綠化新建40002014年經開區

　　6大將北路綠化林蔭提質120002015年經開區

　　7大將中路綠化林蔭提質206802015年東山投

　　8龍城大道綠化新建427002015年東山投

　　9勵志大道綠化林蔭提質72002014年東山投

　　10人民路綠化林蔭提質130002015年東山投

　　11民主路綠化新建34002014年東山投

　　12民生路綠化新建34002014年東山投

　　13書院路綠化新建68002014年東山投

　　14漣濱南路讀書堤景觀工程275002015年城建投

　　15大將南路綠化林蔭提質150002015年城建投

　　16城東南路綠化新建48002014年城建投

　　17漣濱北路綠化提質改造125002014年住建局

　　18桑梅西路、東風路等主次干道分車帶及人行道行道樹補栽200002014年住建局

　　19社區道路及小街小巷行道樹補栽　2014年住建局

　　二林蔭廣場建設

　　20曾國藩詩文島提質改造80002014年住建局

　　21火車站信息廣場綠化林蔭提質12002014年東山投

　　22騰龍廣場綠化林蔭提質12002014年住建局

　　23龍城廣場提質改造30002015年住建局

　　24朝陽廣場新建25002015年經開區

　　25人民廣場新建450002014年東山投

　　26東山廣場新建240002014年城建投

　　27起鳳廣場新建156002014年城建投

　　28蔣琬廣場新建258002014年城建投

　　29社區公園8處80002015年城區四辦

　　30403立交綠化林蔭提質17802014年東山投

　　31730涵洞綠化林蔭提質1902015年東山投

　　32大將路韶灌高架綠化林蔭提質2002015年東山投

　　33汽車西站交叉口廣場綠化林蔭提質1502015年東山投

　　三林蔭單位小區建設

　　34強聯機械540002014年強聯機械廠

　　35城建投30002014年城建投

　　36移動公司14002014年移動公司

　　37公路局13602014年公路局

　　38國稅局52002014年國稅局

　　39地稅局106002014年地稅局

　　40煙草局42002014年煙草局

　　41教育局38602014年教育局

　　42湘鄉一中430002014年教育局

　　43湘鄉二中249802015年教育局

　　44東山學校650002014年教育局

　　45一職200002015年教育局

　　46新建住宅小區綠化林蔭建設及原住宅小區林蔭提質改造　2014年-住建局

　　規劃局

　　房產局

　　各房地產開發公司

　　四林蔭停車場建設

　　47火車站信息廣場停車場林蔭化改造7002015年東山投

　　48新建林蔭停車場　2014年-規劃局

　　住建局

　　建設單位

　　五立體綠化建設

　　49鎮湘景觀橋立體綠化15002015年住建局

　　50湘鄉大橋橋頭立體綠化32002015年城建投

　　51漣濱北路防洪堤天溝及擋土墻立體綠化提質改造84002015年住建局

　　52403立交立體綠化17802015年東山投

　　53老干局屋頂綠化1202014年老干局

　　54湘鄉一中屋頂綠化10002014年湘鄉一中

　　55萬隆中央廣場屋頂綠化17802014年萬隆房產

　　56具體條件的新老建筑屋頂綠化　2014年-住建局

　　規劃局

　　房產局

　　各房地產開發公司

　　六山體和水系綠化

　　57漣水河、歐家港生態修復400002015年水利局

　　城管局

　　城區四辦

　　58東臺山、塔子山森林公園建設工程1333342016年林業局

　　59茅滸水鄉濕地公園建設117202016年旅游局

　　茅滸水鄉度假村

　　有限公司

　　60湘黔鐵路防護林建設1002014年東山投

　　61漣濱南路風光帶建設400002015年城建投

　　62泉湖垃圾場生態修復800002016年城管局

　　63塔子山山體生態修復1000002015年林業局

　　注：排名第一的為牽頭單位。