XXDR-2023-01001

 

 

 

 

 

 

 

 

湘鄉(xiāng)政辦發(fā)〔2023〕2號(hào)

 

 

 

湘鄉(xiāng)市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《湘鄉(xiāng)市政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》的通    知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市直機(jī)關(guān)各單位，市屬和駐市各企事業(yè)單位：

《湘鄉(xiāng)市政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

湘鄉(xiāng)市人民政府辦公室     

2023年3月25日       

湘鄉(xiāng)市政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法

 

第一章  總  則

第一條  為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)法治政府，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條  市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市政府信息公開(kāi)工作，市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市政務(wù)公開(kāi)辦）具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查全市政府信息公開(kāi)工作。

市人民政府指定市政務(wù)公開(kāi)辦為市人民政府政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)。市人民政府工作部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)指定政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作。

政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的具體職能：

（一）辦理本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜；

（二）維護(hù)和更新本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息；

（三）組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告； 

（四）組織開(kāi)展擬公開(kāi)政府信息的審查；

（五）本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職能。

第四條  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓”的政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，對(duì)其公開(kāi)發(fā)布的政府信息承擔(dān)責(zé)任。

第五條  行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息，采取主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的方式。

 

第二章  主動(dòng)公開(kāi)

第六條  對(duì)涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。

第七條  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照第六條的規(guī)定，主動(dòng)公開(kāi)本行政機(jī)關(guān)下列政府信息，并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合實(shí)際，不斷拓展公開(kāi)范圍：

（一）規(guī)范性文件；

（二）機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名；

（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

（四）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

（五）辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；

（六）實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及行政處罰決定；

（七）財(cái)政預(yù)算、決算信息；

（八）行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

（九）政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；

（十）重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

（十一）扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；

（十二）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；

（十三）環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

（十四）公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果；

（十五）政府信息公開(kāi)指南、目錄、年度報(bào)告；

（十六）法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。

第八條  市人民政府及其工作部門(mén)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地具體情況，主動(dòng)公開(kāi)涉及市政建設(shè)、公共服務(wù)、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會(huì)救助等方面的政府信息；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地具體情況，主動(dòng)公開(kāi)貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會(huì)救助等方面的政府信息。

第九條  屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條  主動(dòng)公開(kāi)的政府信息可通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站以及政務(wù)新媒體、報(bào)刊、廣播、電視、新聞發(fā)布會(huì)、公告欄等多種形式予以公開(kāi)。

市人民政府應(yīng)當(dāng)利用統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)平臺(tái)集中發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，并提供信息檢索、查閱、下載等服務(wù)。

各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳應(yīng)設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)，檔案館、公共圖書(shū)館應(yīng)設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，配備相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人和其他組織依法獲取政府信息提供便利。

第十一條  制定涉及重大行政決策的規(guī)范性文件等決策事項(xiàng)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)在政府門(mén)戶網(wǎng)站公布決策草案及其說(shuō)明、政策解讀等材料。

行政機(jī)關(guān)在作出重大行政決策后，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在政府門(mén)戶網(wǎng)站，對(duì)決策事項(xiàng)公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況進(jìn)行反饋、說(shuō)明和公示。

第十二條  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定內(nèi)容、格式和時(shí)間，編制、提交和公布政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

每年1月31日前，市人民政府工作部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)向市政務(wù)公開(kāi)辦提交本行政機(jī)關(guān)上一年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告并向社會(huì)公布。

每年2月20日前，市政務(wù)公開(kāi)辦匯總本級(jí)工作部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)上一年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，向湘潭市政務(wù)公開(kāi)辦提交并向社會(huì)公布。

實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的系統(tǒng)，逐級(jí)向本系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)報(bào)告。

市人民政府工作部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在本行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)年度報(bào)告”欄目向社會(huì)公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；市政務(wù)公開(kāi)辦應(yīng)當(dāng)通過(guò)本級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄，集中向社會(huì)公布本級(jí)行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

 

第三章  依申請(qǐng)公開(kāi)

第十三條  除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向市人民政府、對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的市人民政府部門(mén)（含依照法律、法規(guī)對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的行政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

第十四條  公民、法人或者其他組織申請(qǐng)獲取政府信息，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)提出，并采用包括信件、數(shù)據(jù)電文在內(nèi)的書(shū)面形式；采用書(shū)面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

（二）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

（三）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

第十五條  行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作臺(tái)賬，根據(jù)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系申請(qǐng)人、確定申請(qǐng)日期，并進(jìn)行登記。

第十六條  政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，并給予指導(dǎo)和闡釋說(shuō)明。

政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容明確的，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。

第十七條  對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

（一）所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

（二）所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

（三）行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；

（四）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

（五）所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

（六）行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

（七）所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十八條  申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由。

第十九條  行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。除本辦法第十八條規(guī)定能夠做區(qū)分處理的外，需要行政機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，行政機(jī)關(guān)可以不予提供。

第二十條  行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱�府信息，不收取費(fèi)用。申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《湖南省財(cái)政廳湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘財(cái)稅〔2021〕3號(hào)）有關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi)。

第二十一條  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定建立依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作制度，細(xì)化工作流程，明確各辦理環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)部門(mén)及辦理時(shí)限要求，按照政府信息公開(kāi)辦理答復(fù)格式文書(shū)（詳見(jiàn)附件1），確保依法依規(guī)依程序辦理，保障公眾合理信息需求。

市人民政府依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作按照《湘鄉(xiāng)市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈湘鄉(xiāng)市人民政府依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作規(guī)程〉的通知》（湘鄉(xiāng)政開(kāi)辦發(fā)〔2022〕5號(hào)）執(zhí)行，其他行政機(jī)關(guān)參照?qǐng)?zhí)行。

 

第四章  信息公開(kāi)審查

第二十二條  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)審查機(jī)制。政府信息公開(kāi)審查必須有文字記載，載明信息名稱、內(nèi)容摘要、擬公開(kāi)方式、公開(kāi)范圍、公開(kāi)時(shí)間、不予公開(kāi)的理由和依據(jù)等信息（詳見(jiàn)附件2）。

第二十三條  擬公開(kāi)的政府信息在公開(kāi)前，應(yīng)遵循“先審查、后公開(kāi)，誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“一事一議”的原則進(jìn)行審查，未經(jīng)審查的政府信息不得公開(kāi)。

第二十四條  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從擬公開(kāi)政府信息的合法性、準(zhǔn)確性、可公開(kāi)性、保密性等方面進(jìn)行審查。對(duì)擬公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)公開(kāi)的政府信息，能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容予以公開(kāi)。

第二十五條  擬公開(kāi)的政府信息有以下情形的，不予公開(kāi)：

（一）依法確定為國(guó)家秘密的政府信息；

（二）法律、法規(guī)規(guī)定禁止公開(kāi)的政府信息；

（三）公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息；

（四）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息。

前款第（四）項(xiàng)信息經(jīng)第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。

第二十六條  擬公開(kāi)的政府信息有以下情形的，可以不予公開(kāi)：

（一）行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息；

（二）行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息；

（三）行政執(zhí)法案卷信息。

對(duì)前款第（二）、第（三）項(xiàng)信息，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

第二十七條  行政機(jī)關(guān)在擬制公文時(shí)應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行政府信息公開(kāi)審查，明確其公開(kāi)屬性，并隨公文一并報(bào)批；擬不予公開(kāi)或依申請(qǐng)公開(kāi)的，應(yīng)說(shuō)明合法理由。

 

第五章  信息發(fā)布協(xié)調(diào)

第二十八條  行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)；行政機(jī)關(guān)獲取的其他行政機(jī)關(guān)的政府信息，由制作或者最初獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作的政府信息，由牽頭制作的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。

第二十九條  行政機(jī)關(guān)擬公開(kāi)的政府信息涉及其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向有關(guān)機(jī)關(guān)征求意見(jiàn)，保證所公開(kāi)政府信息準(zhǔn)確一致。遇有可能涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大擬公開(kāi)事項(xiàng)，應(yīng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)商。溝通協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，由擬發(fā)布該政府信息的單位報(bào)請(qǐng)共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

被征求意見(jiàn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到征求意見(jiàn)文件后的15個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)。逾期不答復(fù)的，視為同意公開(kāi)該政府信息。

第三十條  發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動(dòng)物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息、應(yīng)急管理等政府信息，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。

第三十一條  報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布政府信息的，應(yīng)征得制作、保存該政府信息的部門(mén)批準(zhǔn)或同意，對(duì)同一事件所發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確一致。

 

第六章  考核和評(píng)議

第三十二條  市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市政府信息公開(kāi)工作考核，市政務(wù)公開(kāi)辦負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

第三十三條  政府信息公開(kāi)工作考核主要包括以下內(nèi)容：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)情況，包括領(lǐng)導(dǎo)重視情況，明確分管負(fù)責(zé)人及工作機(jī)構(gòu)、專(zhuān)兼職人員情況，教育培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)等保障措施情況；

（二）基礎(chǔ)工作情況，包括政府信息公開(kāi)目錄、指南的編制、公布和更新情況，主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的編制、提交和公布情況，政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況；

（三）平臺(tái)應(yīng)用情況，包括通過(guò)政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)等平臺(tái)公開(kāi)政府信息情況，政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)情況，檔案館、公共圖書(shū)館等場(chǎng)所設(shè)置政府信息公開(kāi)查閱設(shè)施情況；

（四）制度建立執(zhí)行情況，包括政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、考核評(píng)議、責(zé)任追究、解讀回應(yīng)等工作制度建立執(zhí)行情況；

（五）監(jiān)督評(píng)議情況，包括舉報(bào)投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理及應(yīng)對(duì)情況，開(kāi)展社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究情況。

第三十四條  政府信息公開(kāi)工作考核的主要方式：

（一）平時(shí)考核，根據(jù)每年工作要點(diǎn)和計(jì)劃明確的內(nèi)容，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取在線讀網(wǎng)、專(zhuān)項(xiàng)督查、“四不兩直”實(shí)地抽查等方式進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的問(wèn)題；

（二）社會(huì)評(píng)議，通過(guò)在政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置調(diào)查問(wèn)卷、第三方評(píng)估等形式，由社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行評(píng)議；

（三）年度評(píng)估，通過(guò)查閱公開(kāi)平臺(tái)和相關(guān)資料、開(kāi)展群眾滿意度調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)估。

第三十五條  市政務(wù)公開(kāi)辦制定年度考核具體方案，綜合平時(shí)考核、社會(huì)評(píng)議、年度評(píng)估情況實(shí)施考核，考核結(jié)果作為政務(wù)公開(kāi)工作績(jī)效考核依據(jù)，并通過(guò)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告向社會(huì)公布。

 

第七章  責(zé)任追究

第三十六條  市政務(wù)公開(kāi)辦為全市政府信息公開(kāi)工作投訴舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)，由市長(zhǎng)信箱平臺(tái)具體負(fù)責(zé)受理各類(lèi)政府信息公開(kāi)舉報(bào)投訴事宜。

第三十七條  市政務(wù)公開(kāi)辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)行政機(jī)關(guān)未按照要求開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的，予以督促整改或者通報(bào)批評(píng)；需要對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員追究責(zé)任的，依法依程序向有權(quán)機(jī)關(guān)提出處理建議。

第三十八條  行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反《條例》規(guī)定，有下列情形之一的，由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行政府信息公開(kāi)職能的；

（二）不及時(shí)更新公開(kāi)的政府信息內(nèi)容、政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄的；

（三）在政府信息公開(kāi)工作中，濫用職權(quán)，危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者侵害公民、法人、其他組織合法權(quán)益的；

（四）違反政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的其他行為。

第三十九條  依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息而引起的行政復(fù)議、行政訴訟案件，因公開(kāi)程序違法被變更、撤銷(xiāo)的，依法追究答復(fù)機(jī)關(guān)的責(zé)任；因政府信息公開(kāi)行為和內(nèi)容違法被變更、撤銷(xiāo)的，依法追究政府信息公開(kāi)內(nèi)容提供部門(mén)的責(zé)任。

第四十條  行政機(jī)關(guān)及其工作人員因違反《條例》規(guī)定需給予處分的，按照《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》《湘潭市行政問(wèn)責(zé)辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

被追究責(zé)任的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，必須立即停止和糾正違反政府信息公開(kāi)工作規(guī)定的行政行為，并將改正情況以書(shū)面形式及時(shí)報(bào)告同級(jí)政府信息公開(kāi)主管部門(mén)、工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)機(jī)關(guān)。

 

第八章  附  則

第四十一條  本辦法適用于全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

第四十二條  公共企事業(yè)單位公開(kāi)在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息，依照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)規(guī)定制定辦法〉的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕50號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條  本辦法自2023年3月25日起施行。

 

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