水電氣作為重要的民生商品，也是政府管價商品。近年，經常有些群眾對這些商品的價格和收費標準，提出疑問。根據這一情況，為密切聯系群眾，順應百姓呼聲，讓百姓明白放心消費。我局于2021年4月15日在市人民政府門戶網站進行了關于湘鄉市城區水電氣收費標準的問卷調查，廣大網民積極參與，對我局價格收費工作提出了許多寶貴建議。針對大部分市民對水電氣收費標準不太了解，我局出臺了《關于湘鄉市城區水電氣收費標準問答》，以問答形式回答了市民關心的水電氣收費標準、政府管價項目、我局定價權限等內容，現就水電氣價格和收費標準作統一專門問答。

問：政府管價項目有哪些？湘鄉市發改局定價權限有哪些？

答：根據湖南省發改委《湖南省定價目錄》（湘發改價調規〔2021〕131號）文件規定，列入目錄的內容有十二項，包括輸配電、油氣管道運輸和燃氣、供水、交通運輸、環境保護、教育、醫療服務、養老服務、殯葬服務、文化旅游、保障性住房及物業服務、重要專業服務等。

根據湖南省人民政府辦公廳《關于在全省縣（市）推廣下放部分市級經濟社會管理權限的通知》（湘政辦發〔2019〕32號）文件規定，我局的定價權限有油氣管道運輸和燃氣中縣及縣級以下城鎮管網管道燃氣配氣和銷售價格、市內管道運輸價格；供水中縣屬水利工程的供水價格、城鄉公共管網供應的自來水價格；交通運輸中農村道路客運價格、汽車客運站服務收費標準（除客運代理費外）、城市公共客汽（電）車票價、客運出租汽車票價、具有自然壟斷經營和公益性特征的機動車停放服務收費標準；環境保護中污水處理收費標準、生活垃圾處理收費標準；教育中公辦幼兒園收費標準；養老服務中公辦養老機構基本服務收費標準；殯葬服務中殯葬基本服務和延伸服務收費標準；文化旅游中利用公共資源建設的國家3A、國家4A、市轄區內的國家3A以下的景區門票價格及景區內交通運輸服務價格，國家5A級景區內單獨銷售的交通運輸服務價格、向社會開放、由政府參與投資的公共文化體育設施收費標準；保障性住房及物業服務中縣公共租賃住房租金標準、普通商品住宅前期物業服務收費標準；重要專業服務中電力工程安裝配套費、自來水工程安裝配套費、居民燃氣工程安裝費。

問：什么是居民階梯電價？

答：根據《湖南省物價局關于我省居民生活用電試行階梯電價的通知》（湘價電〔2012〕107號）和湖南省發展和改革委員會關于《完善我省居民階梯電價制度的通知》（湘發改價商〔2015〕958號）文件規定，我市居民階梯電價改革，自2012年7月1日用電量（8月抄見電量）起開始實施。居民階梯電價是指將現行單一形式的居民電價，改為按照用戶消費的電量分段定價，用電價格隨用電量增加呈階梯狀逐級遞增的一種電價定價機制。

問：我市階梯電價分幾檔電量及電價標準各是多少？

居民階梯電價分三檔：第一檔，不分季節，用電量在每戶每月200千瓦時及以內執行基閃電價為0.588元/元千瓦時。第二檔、分季節，3、4、5、9、10、11月為春秋季，用電量在200-350千瓦時區間時，在基準電價基礎上加價0.05元；1、2、6、7、8、12月為冬夏季，用電在200-450千瓦時區間時，在基準電價基礎上加價0.05元。第三檔、分季節，3、4、5、9、10、11月為春秋季，用電量為350千瓦時以上，在基準電價基礎上加價0.30元；1、2、6、7、8、12月為冬夏季，用電量為450千瓦時以上，在基準電價基礎上加價0.30元。

居民用電階梯電價標準：春秋(4、5、6、10、11、12月)：1-200度 0.588元/度；200-350度0.638元/度；350度以上0.888元/度。冬夏(1、2、3、7、8、9月)：1-200度 0.588元/度；200-450度0.638元/度；450度以上0.888元/度。

問：居民階梯電費是如何計算的？

居民階梯電價電費按遞增法計算，即先按照總用電量和基準電價標準計算電量的電費，再按照第二檔、三檔加價電價標準，分別計算第二檔、第三檔電量的遞增電費，以上三部分之和為該居民的總電費。

根據湖南省發展和改革委員會關于《完善我省居民階梯電價制度的通知》（湘發改價商〔2015〕958號）文件規定完善“一戶多人口”用電價格政策。

1、戶籍人口5人及以上的“一戶一表”居民用戶，各檔電量基數每月增加100千瓦時。

2、對符合戶籍“一戶多人口”用電政策的居民用戶，應攜帶戶口簿、房產證等相關證件到當地電力營業廳辦理認定手續，“一戶多人口”政策自受理的次月起執行。

3、居民用戶每兩年應到當地電力營業廳辦理“一戶多人口”用電政策續期手續、逾期未辦理的，將不再按“一戶多人口”用電政策執行。

問：轉供電的收費標準是多少？

答：根據湖南省發改委《關于再次降低我省一般工商業電價有關問題的通知》（湘發改價商〔2019〕407號）文件規定，轉供電終端一般工商業用電到戶最高限價為0.8503元/千瓦時。

問：我市階梯水價分幾檔水價標準各是多少？

答：根據《中華人民共和國價格法》和《湖南省城市供水價格管理實施辦法》等法律、法規規定，制定我市的階梯水價標準：

1、居民生活用水2.37元/立方米；非居民生活用水為3.57元/立方米；特種用水為9.57元/立方米，上述含水資源費，不含污水處理費。污水處理費按居民生活用水0.95元/立方米，非居民生活用水1.40元/立方米，特種用水1.78元/立方米的標準附加在自來水價格外，隨自來水費一并征收。

2、居民生活用水實行階梯式水價，以家庭常住人口四人為用水基數，第一檔水量每戶每月15立方米（含），水價3.32元／立方米；第二檔水量每戶每月16立方米—25立方米（含），水價4.52元／立方米；第三檔水量每戶每月25立方米以上，水價5.72元／立方米。非居水價4.97元/立方米；特種水價11.35元/立方米。

3、家庭常住人口為五人及以上的，每增加一人，每戶每月增加4噸用水量。

問：我市管道天燃氣階梯氣價分幾檔氣價標準各是多少？

答：根據《湖南省管道燃氣價格管理辦法》（湘發改價商〔2017〕115號）和《湖南省居民生活用天然氣階梯價格實施辦法》（湘發改價商〔2019〕848號）等文件規定，制定我市管道天燃氣階梯氣價標準：

1、居民生活用氣實行階梯式水價，以家庭常住人口四人為用氣基數，第一檔氣量每戶每年390立方米（含），氣價2.968元／立方米；第二檔氣量每戶每年391立方米—600立方米（含），氣價3.568元／立方米；第三檔氣量每戶每年601立方米以上，氣價4.458元／立方米。非居氣價3.968元/立方米；對學校、養老福利機構（經民政部門批準設置的）等執行居民氣價的非居用戶氣價3.258元/立方米。

2、5口之家及以上的，每增加一人，每戶每年增加60立方米用氣量。

問：我市對低收入群體現行價費優惠有哪些？怎樣領取？

答：對全市五保戶、低保戶根據上級有關規定，每戶每月減免6噸水的水費、10度電費、4立方管道天燃氣費。

自來水的優惠由用戶憑低保證等有效證明每年兩次在所屬社區領取每月6噸水費的優惠款；電費的優惠由電業局憑民政部門提供的低保名單和用戶電表立戶名單按每戶每月10度電將優惠款付給民政局，再由民政局返還低保用戶；管道燃氣的優惠是在用戶購氣時憑低保證等有效證明由管道燃氣企業直接減免每月4立方管道燃氣費。

問：燃氣工程安裝費的內涵及我市的收費標準多少？

答：國家發改委、住建部、市場監督管理總局《關于規范城鎮燃氣工程安裝收費的指導意見》（發改價格〔2019〕1131號）文件規定：“城鎮燃氣工程安裝費指為保障用戶通氣，相關企業提供建筑區劃紅線內燃氣工程勘察、設計、施工、監理、驗收等服務而收取的與工程建設相關的服務費和材料費等費用。燃氣工程安裝收費范圍僅限于建筑區劃紅線內產權屬于用戶的資產，不得向紅線外延伸”。湖南省發改委《關于將居民燃氣庭院管網和室內管道安裝費更名為居民燃氣工程安裝費及有關事項的通知》（湘發改價商〔2019〕45號）文件規定：“燃氣企業在收取居民燃氣工程安裝費后，接通用戶燃氣灶和熱水器（采暖爐除外）兩個火點，不得再向用戶收取其他任何費用，但有下列情況之一的，可另加收材料費差價和工時費，具體加收標準由各市州發改委核定。 1、用戶要求增加供氣火點的； 2、同一平面戶內主立管至兩個供氣火點距離超過5米的； 3、非同一平面（復式型住宅）的第二個供氣火點； 4、采暖爐用戶需增容管道或更換燃氣表具的； 5、灶具連接管需用金屬軟管的； 6、用戶另行要求提供燃氣設施改管、移表、封表、啟表（不含初次開通）、加裝或換裝燃氣具等服務的。”湘潭市物價局《關于核定湘鄉市居民用戶庭院管網及室內管道安裝費標準的通知》（潭價管〔2009〕174號）文件規定，我市的居民用戶庭院管網及室內管道安裝費標準為2200元/戶。

問：如果遇到亂收費怎么辦？

答：如果遇到亂收費現象，請拔打56612315價格舉報電話，市場監督管理部門將依法查處。

湘鄉市發展和改革局

2021年5月28日