關(guān)于湘鄉(xiāng)市水利局2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作情況的報告
湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站 m.yqfywz.cn 發(fā)布時間:2026-01-05 11:04
在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會的有力監(jiān)督下,水利局開展了2025年度法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、 本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)法治責(zé)任。局黨委切實(shí)履行主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)擺在全局工作突出位置,與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。成立依法行政整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)落實(shí)方案,確保各項(xiàng)法治任務(wù)落地見效。
(二)夯實(shí)執(zhí)法根基,提升隊(duì)伍能力。著力加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),通過公開招錄、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),水利專業(yè)執(zhí)法人員占比達(dá)82%。制定并實(shí)施執(zhí)法人員培訓(xùn)規(guī)劃,年度開展專題培訓(xùn)4期,覆蓋全部持證執(zhí)法人員,參訓(xùn)率、考核通過率均達(dá)98%以上。選派骨干參加上級輪訓(xùn),組織跨部門聯(lián)合執(zhí)法行動2次、“一案一析”案例研討4次,執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力得到提升。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)深化信息化建設(shè),賦能智慧執(zhí)法。積極推進(jìn)“智慧水政”系統(tǒng)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件線上辦理、流程監(jiān)控與信息共享,執(zhí)法效率顯著提升。建立執(zhí)法電子檔案系統(tǒng),推行執(zhí)法全過程數(shù)字化記錄與管理。規(guī)范執(zhí)法技術(shù)監(jiān)控設(shè)備使用,保障執(zhí)法規(guī)范透明。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。動態(tài)更新并公布行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄、行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)及輕微違法行為免罰清單,明確職責(zé)邊界,規(guī)范裁量標(biāo)準(zhǔn)。深化“放管服”改革,全面推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦”,2025年辦理各類審批事項(xiàng)90件、驗(yàn)收報備函10份,按時辦結(jié)率、群眾滿意度均達(dá)100%。主動開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動,提供政策指導(dǎo),助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。
(五)嚴(yán)格依法履職,提升治理效能。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,完成年度用水總量控制目標(biāo)。加強(qiáng)河道巡查與管理,全年開展日常巡查300余次,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動4次,依法立案查處水事違法案件2起,報送生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)湫桶咐?/font>1例至省廳,執(zhí)行罰款5萬元,發(fā)布《責(zé)令停止水事違法行為通知書》30份,有力震懾違法行為。牽頭完成水利部“回頭看”866處河湖遙感圖斑核查整改銷號。強(qiáng)化水土保持監(jiān)管,依法查處違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件管理制度,合法性審查率、備案率達(dá)100%。
(六)筑牢安全底線,強(qiáng)化專項(xiàng)整治。牢固樹立安全發(fā)展理念,牽頭開展水利安全生產(chǎn)檢查,下達(dá)限期整改通知書60份,排查治理重大隱患4項(xiàng)、一般隱患56項(xiàng),均按要求整改銷號,保障了水利領(lǐng)域生產(chǎn)安全。
(七)創(chuàng)新普法宣傳,營造法治氛圍。在鞏固利用傳統(tǒng)宣傳陣地的同時,積極探索互動式、案例式普法。結(jié)合“世界水日”“中國水周”發(fā)放宣傳資料2000余份,組織開展法治知識競賽、模擬執(zhí)法等活動。選取非法采砂、侵占河道等典型案例開展“以案釋法”警示教育,實(shí)現(xiàn)“查處一案、教育一片”。
二、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
(一)執(zhí)法信息化與裝備智能化水平有待提升。現(xiàn)有執(zhí)法信息平臺功能有待拓展,智能研判、移動辦案等應(yīng)用未全面實(shí)現(xiàn)。執(zhí)法裝備特別是無人機(jī)、高清監(jiān)控等智能設(shè)備配備不足,制約了非現(xiàn)場執(zhí)法和精準(zhǔn)監(jiān)管能力的提升。主要原因?yàn)橄嚓P(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入和持續(xù)建設(shè)規(guī)劃有待加強(qiáng)。
(二)法治宣傳教育形式創(chuàng)新不足。普法宣傳仍較多依賴傳統(tǒng)載體和方式,運(yùn)用新媒體、新技術(shù)制作推廣生動普法產(chǎn)品的力度不夠,宣傳的吸引力、感染力和覆蓋面有待進(jìn)一步提升。原因在于對新形勢下普法規(guī)律研究不深,創(chuàng)新手段應(yīng)用能力有待提高。
(三)執(zhí)法協(xié)同與基層基礎(chǔ)有待加強(qiáng)。與自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門在信息共享、聯(lián)合查處方面的常態(tài)化協(xié)作機(jī)制運(yùn)行效率有待進(jìn)一步提高。部分農(nóng)村供水站、老舊水利設(shè)施安全管理基礎(chǔ)相對薄弱,基層執(zhí)法力量與繁重監(jiān)管任務(wù)匹配度需增強(qiáng)。原因在于跨部門協(xié)同流程有待優(yōu)化,部分領(lǐng)域歷史欠賬較多,資源保障機(jī)制需持續(xù)健全。
三、本年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
局黨委主要負(fù)責(zé)人始終堅持將法治建設(shè)作為“一把手”工程緊抓在手。
一是帶頭深化學(xué)習(xí)研究。組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,研究解決水利法治重點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動法治思維與業(yè)務(wù)工作深度融合。
二是牽頭抓總統(tǒng)籌部署。定期主持召開黨委會議,專題研究部署法治政府建設(shè)年度任務(wù)、普法宣傳、行政復(fù)議應(yīng)訴、重大執(zhí)法活動、安全隱患整治等重大法治事項(xiàng),審定重要法治工作規(guī)劃和方案。
三是壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)化督導(dǎo)。將法治建設(shè)成效納入各部門管理范圍,明確責(zé)任分工與時限要求,親自督導(dǎo)審議意見整改、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化、專項(xiàng)整治行動等關(guān)鍵任務(wù)落實(shí),確保法治建設(shè)各項(xiàng)要求貫穿于水利工作全過程、各方面。
四、 下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)持續(xù)深化執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。探索與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,重點(diǎn)提升法律適用和現(xiàn)場處置能力。組織案卷制作專題培訓(xùn),力爭優(yōu)秀率保持95%以上。完善考核激勵與責(zé)任追究制度。
(二)加速推進(jìn)執(zhí)法信息化智能化。積極推動水利執(zhí)法專用信息平臺立項(xiàng)與升級建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)智能研判、移動辦案。計劃新增無人機(jī)1臺、執(zhí)法記錄儀8套,推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程監(jiān)控、圖斑比對等非現(xiàn)場執(zhí)法方式,提升執(zhí)法精準(zhǔn)度和效率。
(三)著力提升普法宣傳實(shí)效。加大新媒體普法產(chǎn)品創(chuàng)作推廣力度,開展更多互動式、體驗(yàn)式普法活動。深化“以案釋法”,利用典型案例開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動,增強(qiáng)普法針對性和感染力。
(四)健全協(xié)同聯(lián)動與長效工作機(jī)制。推動完善跨部門水行政執(zhí)法聯(lián)動工作機(jī)制,年內(nèi)開展1-2次聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法,提升協(xié)作效率。進(jìn)一步完善與公檢法司、信訪及基層單位的矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。健全執(zhí)法監(jiān)督、考評激勵等制度,推動依法行政工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
(五)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)與專項(xiàng)整治。持續(xù)關(guān)注并加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,提升抵御風(fēng)險能力。深化專項(xiàng)治理,鞏固整治成果。
特此報告。
湘鄉(xiāng)市水利局
2025年12月18日
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