各縣市區(qū)人民政府，湘潭高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)管委會，市直機關(guān)各單位，市屬和駐市各企事業(yè)單位，各人民團(tuán)體：

　　《湘潭市人民政府信息依申請公開工作規(guī)程》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真組織實施。

　　湘潭市人民政府辦公室

　　2025年7月18日

　　（此件主動公開）

湘潭市人民政府信息依申請公開工作規(guī)程

　　第一條  為進(jìn)一步規(guī)范市人民政府信息依申請公開工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》）等規(guī)定，結(jié)合實際，制定本規(guī)程。

　　第二條  公民、法人或其他組織向市人民政府提出政府信息公開申請，由市數(shù)據(jù)局統(tǒng)一受理，并按本規(guī)程予以辦理。

　　第三條  市人民政府門戶網(wǎng)站公布《湘潭市人民政府信息公開指南》，公開市人民政府信息公開申請受理機構(gòu)、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、申請方式等。

　　第四條  申請人可通過當(dāng)面申請、郵政寄送、在線申請、傳真申請等方式提出政府信息公開申請，填寫《湘潭市人民政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，下載地址：https://www.xiangtan.gov.cn/109/213/217/index.htm），提供申請人居民身份證或營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書等有效證件原件或復(fù)印件，委托他人申請的還需提供代理人居民身份證和授權(quán)委托書復(fù)印件。當(dāng)面申請時，申請人應(yīng)當(dāng)出示居民身份證或營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書等有效證件原件供查驗。申請人填寫《申請表》確有困難的，可當(dāng)面口頭申請，由工作人員代為填寫，申請人簽名確認(rèn)。

　　第五條  市數(shù)據(jù)局收到政府信息公開申請后，應(yīng)及時登記并詳細(xì)記載申請的主要信息，包括申請人姓名（名稱）、聯(lián)系方式、接收日期、申請方式、申請內(nèi)容、答復(fù)期限、送達(dá)方式等。

　　第六條  市數(shù)據(jù)局填寫《湘潭市人民政府信息公開申請交辦單》（以下簡稱《交辦單》，詳見附件1），按職責(zé)分工交辦有關(guān)單位辦理。其中，以市人民政府或市人民政府辦公室名義制作的政府信息，由代為擬制單位或涉及該項職責(zé)的單位承辦；代為擬制單位涉及多個行政機關(guān)的，由牽頭單位承辦。以市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)名義制作的政府信息，由承擔(dān)該議事協(xié)調(diào)機構(gòu)日常工作的單位承辦。

　　第七條  承辦單位認(rèn)為申請公開的政府信息不屬于本單位職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在收到《交辦單》后3個工作日內(nèi)退回市數(shù)據(jù)局，并附書面理由和轉(zhuǎn)辦建議；對因申請內(nèi)容不明確需補正的，應(yīng)當(dāng)在收到《交辦單》后3個工作日內(nèi)將補正意見反饋至市數(shù)據(jù)局，市數(shù)據(jù)局在收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人補正。

　　第八條  承辦單位認(rèn)為申請公開的政府信息可能損害第三方合法權(quán)益時，應(yīng)書面征求第三方意見，并及時報市數(shù)據(jù)局，由市數(shù)據(jù)局告知申請人。征求第三方意見的過程及時限要求按照《條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需收取信息處理費的，按照國省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條  承辦單位在辦理政府信息公開申請時，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，對申請公開內(nèi)容進(jìn)行分析研判，確認(rèn)屬于《條例》規(guī)定的政府信息范疇后，再甄別確認(rèn)該政府信息的公開主體。對公開主體為市人民政府的政府信息，承辦單位要根據(jù)內(nèi)容描述認(rèn)真查找檢索，確認(rèn)申請公開的政府信息是否存在，并依法作出“予以公開”“不予公開”“部分公開”等決定，對不予公開的要說明理由和依據(jù)。

　　第十條  承辦單位對申請公開的政府信息要進(jìn)行合理充分檢索，確保檢索范圍的全面性，覆蓋相關(guān)數(shù)據(jù)庫、檔案系統(tǒng)及可能保存信息的單位；注重檢索方法的適當(dāng)性，使用與申請人描述內(nèi)容相匹配的關(guān)鍵詞；保留檢索記錄的完整性，留存檢索時間、方式、結(jié)果等證據(jù)。承辦單位未查詢到相關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)就已盡合理檢索義務(wù)等事實舉證或作出合理說明。

　　第十一條  建立政府信息公開聯(lián)席會商機制，市數(shù)據(jù)局及時組織相關(guān)部門會商研究解決依申請公開工作中的重點難點問題；政府信息公開事項屬于重大、疑難、復(fù)雜情形的，由市數(shù)據(jù)局報請政府信息公開聯(lián)席會議負(fù)責(zé)人同意后，提交聯(lián)席會議研究討論。市司法局及相關(guān)承辦單位應(yīng)當(dāng)按照職能職責(zé)提出會商意見，確保以市人民政府名義作出的政府信息公開答復(fù)合法、準(zhǔn)確。

　　第十二條  政府信息公開申請答復(fù)由承辦單位代表市人民政府?dāng)M制《湘潭市人民政府信息公開申請答復(fù)書》（以下簡稱《答復(fù)書》，詳見附件2），并對答復(fù)意見進(jìn)行合法性審查和保密審查，在收到《交辦單》7個工作日內(nèi)，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審定且加蓋單位印章后報市數(shù)據(jù)局。因申請內(nèi)容數(shù)量較多、情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢的，經(jīng)市數(shù)據(jù)局同意可適當(dāng)延長辦理期限。市數(shù)據(jù)局嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定把握答復(fù)期限，做好《答復(fù)書》格式、內(nèi)容等審查，并把好程序關(guān)。

　　第十三條  市數(shù)據(jù)局將承辦單位擬制的《答復(fù)書》報市人民政府協(xié)管副秘書長審定后，按程序送達(dá)申請人。答復(fù)期限為20個工作日，需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市數(shù)據(jù)局主要負(fù)責(zé)人同意并書面告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。

　　第十四條  市數(shù)據(jù)局應(yīng)按照申請人要求的方式送達(dá)《答復(fù)書》和依申請公開的信息。

　　第十五條  對辦結(jié)的政府信息依申請公開件所涉材料，包括依申請公開件原件（含信封）、申請人證件及其他證明材料、補正告知書、《交辦單》、第三方意見征詢書、《答復(fù)書》及附件材料、郵政單據(jù)、確定受理時間的錄音資料等，市數(shù)據(jù)局應(yīng)及時歸檔備查，做到“一案一號一檔”，并逐步實現(xiàn)案卷材料電子化保存。

　　第十六條  因政府信息依申請公開引發(fā)的市人民政府行政復(fù)議應(yīng)訴案件，按照《湘潭市人民政府行政復(fù)議工作規(guī)定》《湘潭市行政應(yīng)訴工作規(guī)定》（潭政辦發(fā)〔2024〕4號）處理；交辦相關(guān)承辦單位答復(fù)的政府信息公開申請引發(fā)的行政復(fù)議應(yīng)訴案件，由具體承辦單位承擔(dān)行政復(fù)議應(yīng)訴答辯舉證責(zé)任；市數(shù)據(jù)局和行政復(fù)議應(yīng)訴承辦單位要代市人民政府積極履行行政復(fù)議應(yīng)訴義務(wù)，化解矛盾爭議，做好行政復(fù)議應(yīng)訴相關(guān)工作。

　　第十七條  在政府信息依申請公開工作中因承辦單位原因?qū)е滦姓�訴訟敗訴或行政復(fù)議糾錯的，由承辦單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第十八條  各縣市區(qū)人民政府信息依申請公開工作可參照本規(guī)程執(zhí)行，也可參照本規(guī)程制定相應(yīng)工作制度。

　　第十九條  本規(guī)程自印發(fā)之日起實施。

　　附件：

    1.湘潭市人民政府信息公開申請交辦單（模板）.docx

　　2.湘潭市人民政府信息公開申請答復(fù)書（模板）.docx