日前，《自然資源違法行為立案查處工作規(guī)程（試行）》（以下簡稱《規(guī)程》）經(jīng)自然資源部部長辦公會(huì)議審議通過并正式印發(fā)，將于11月1日起施行。

　　2018年機(jī)構(gòu)改革后，自然資源部執(zhí)法領(lǐng)域拓展到土地、礦產(chǎn)、測繪地理信息、國土空間規(guī)劃等。2019年以來，自然資源部先后修改出臺(tái)《自然資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《自然資源行政處罰辦法》《自然資源部立案查處自然資源違法行為工作規(guī)范（試行）》等執(zhí)法方面的規(guī)章和文件。為貫徹實(shí)施新《行政處罰法》等法律法規(guī)，履行自然資源系統(tǒng)執(zhí)法查處工作職責(zé)，自然資源部在《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》的基礎(chǔ)上起草形成了《規(guī)程》，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，規(guī)范立案查處工作，提高執(zhí)法查處水平，提升執(zhí)法效能。

　　《規(guī)程》分為正文和附錄。其中，正文共15部分，包括總則、立案、調(diào)查取證、案情分析與調(diào)查報(bào)告起草、案件審理、重大執(zhí)法決定法制審核、處理決定、行政處罰、送達(dá)、執(zhí)行、移送、結(jié)案、立卷歸檔、監(jiān)督與責(zé)任追究和附則。附錄共6部分，列明了土地、礦產(chǎn)、測繪地理信息、國土空間規(guī)劃4個(gè)方面的主要違法行為及法律依據(jù)、法律責(zé)任，還統(tǒng)一提供了自然資源違法行為立案查處相應(yīng)法律文書的參考格式、自然資源違法行為立案查處工作的整體流程圖。

　　據(jù)自然資源部執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)程》主要突出以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是聚焦自然資源執(zhí)法查處工作職責(zé)，突出立案查處的主業(yè)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)規(guī)范立案查處的規(guī)則和流程。二是執(zhí)法查處領(lǐng)域涵蓋了土地、礦產(chǎn)、測繪地理信息和國土空間規(guī)劃的相關(guān)執(zhí)法內(nèi)容和要求。三是落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)等工作要求。四是落實(shí)《行政處罰法》“首違不罰”“無過錯(cuò)不罰”等新規(guī)定新要求。五是完善優(yōu)化立案查處的相關(guān)法律文書參考格式，統(tǒng)一規(guī)范查處文書。六是直觀化、圖形化展示執(zhí)法查處程序，便于基層一線執(zhí)法人員實(shí)際操作使用。此外，《規(guī)程》還重點(diǎn)規(guī)范了案由、文書編號(hào)、事實(shí)認(rèn)定、調(diào)查中止、案件移送、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、處罰決定執(zhí)行等內(nèi)容。