編者按：“五好”園區(qū)創(chuàng)建，“畝均效益”成為考核園區(qū)的指揮棒。如何利用有限的土地，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)一直都在積極答題。今日起，湘潭日報(bào)·新湘潭客戶端推出“畝產(chǎn)論英雄·湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)生動(dòng)實(shí)踐”系列報(bào)道，聚焦湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)以畝均效益為導(dǎo)向，在破解資源約束、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、激發(fā)企業(yè)活力等方面的優(yōu)秀案例，敬請關(guān)注。

“畝產(chǎn)論英雄·湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)生動(dòng)實(shí)踐”系列報(bào)道①

喚醒“沉睡”資源 實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”

湘潭日報(bào)·新湘潭客戶端 全媒體記者 馬貴 通訊員 楊翊雨 李媛

位于湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)引鳳路的原湖南雪豹電器有限公司又“熱鬧”起來了。這個(gè)沉寂了多年的生產(chǎn)廠房，通過引進(jìn)湖南韞珠環(huán)保科技有限公司，成功實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。

近年來，湘鄉(xiāng)市、湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)加大對新能源新材料產(chǎn)業(yè)的培育力度，湖南裕能、湖南能星新材料、湖南興湘氟化工等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，湘鄉(xiāng)動(dòng)力電池和儲能材料生產(chǎn)基地倍增效應(yīng)顯現(xiàn)。

2024年8月，上海韞珠科技有限公司（湖南韞珠母公司）經(jīng)湘籍企業(yè)家引薦來湘鄉(xiāng)考察，計(jì)劃建設(shè)碳酸鋰、硫酸鋰等產(chǎn)品生產(chǎn)線。企業(yè)原想落地江西，但因手續(xù)辦理和土地供應(yīng)問題，于是轉(zhuǎn)而在周邊省份尋找合適的、產(chǎn)業(yè)較成熟的產(chǎn)業(yè)園落地。了解到相關(guān)情況，湘鄉(xiāng)市、湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)迅速跟進(jìn)、加強(qiáng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天洽談，當(dāng)天簽約，當(dāng)天注冊”。

湖南雪豹電器有限公司于2010年入駐湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)，占地面積約46畝，總建筑面積約19728平方米，因經(jīng)營不善、債權(quán)債務(wù)糾紛諸多，導(dǎo)致企業(yè)長期處于停產(chǎn)狀態(tài)。

為充分利用現(xiàn)有廠房資源，盤活雪豹電器資產(chǎn)的同時(shí)解決長久以來突出的信訪矛盾問題，湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)與上海韞珠公司溝通并達(dá)成合作，由湖南韞珠環(huán)保科技有限公司租賃雪豹電器廠房，用于碳酸鋰、硫酸鋰等產(chǎn)線建設(shè)。同時(shí)，園區(qū)還積極牽線搭橋，促成湖南韞珠與湖南強(qiáng)聯(lián)鐵路機(jī)械有限公司（臨近雪豹電器）達(dá)成租賃合作，便于項(xiàng)目產(chǎn)線鋪排以及企業(yè)后續(xù)擴(kuò)產(chǎn)與長足發(fā)展。

項(xiàng)目一期除對雪豹電器7753平方米廠房、7319平方米辦公樓和宿舍用房進(jìn)行改造外，還將新建2400平方米碳酸鋰廠房，同時(shí)租賃強(qiáng)聯(lián)公司土地60畝，計(jì)劃新建廠房約12000平方米、租賃廠房6000平方米及辦公樓約1500平方米。擴(kuò)產(chǎn)后二期計(jì)劃繼續(xù)租賃強(qiáng)聯(lián)公司土地約100畝。

有效盤活閑置資產(chǎn)，這樣的案例還不止一個(gè)。2024年12月16日，君寧達(dá)（湘鄉(xiāng)）食品產(chǎn)業(yè)園在湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)開工建設(shè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資約3億元，總規(guī)劃用地面積約42畝，建設(shè)3條24000BPH（每小時(shí)可生產(chǎn)24000瓶）無菌生產(chǎn)線。

君寧達(dá)（湘鄉(xiāng)）食品產(chǎn)業(yè)園投資人系湘鄉(xiāng)人，2023年計(jì)劃擴(kuò)大投資且面臨多個(gè)省份、地區(qū)的邀請與選擇。了解到相關(guān)信息，湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)迅速響應(yīng)上級決策部署，安排專人開展了長達(dá)8個(gè)月的考察、對接、摸底與談判，最終在湘鄉(xiāng)市委、市政府的大力支持，以及在湘鄉(xiāng)一中優(yōu)秀校友、深圳湘潭商會(huì)會(huì)長蔣軍的牽線搭橋下，以老鄉(xiāng)情懷打動(dòng)投資人，經(jīng)過多輪談判，達(dá)成合作意向。

項(xiàng)目最終選址在湘鄉(xiāng)大道以東、紅侖大道以北，原屬于湘鄉(xiāng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司（國有平臺）資產(chǎn)，已抵押給銀行，處于閑置待開發(fā)狀態(tài)。為保障項(xiàng)目落地以及盤活該地塊，湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)迅速安排工作專班全程跟進(jìn)，組建項(xiàng)目微信群進(jìn)行“日通報(bào)”，湘鄉(xiāng)市領(lǐng)導(dǎo)“周調(diào)度”聽取進(jìn)展匯報(bào)，在極短時(shí)間內(nèi)完成銀行抵押地塊置換，將地塊重新上市交易，并完成“三通一平”工作后按時(shí)交地企業(yè)。

君寧達(dá)（湘鄉(xiāng)）食品產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)后能帶動(dòng)湘鄉(xiāng)本地食品飲品行業(yè)跨越發(fā)展，引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級及當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。同時(shí)，該項(xiàng)目的建設(shè)對改善湘鄉(xiāng)市的投資環(huán)境，提高湘鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)知名度、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有重大意義。

一邊是用地指標(biāo)緊張，項(xiàng)目無法落地；一邊是土地常年“沉睡”，長期處于低效、閑置狀態(tài)，這種資源的錯(cuò)配、用地供需之間的矛盾怎么破解？近年來，湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)組織人員對轄區(qū)內(nèi)閑置廠房、閑置土地、半停產(chǎn)企業(yè)等閑置資源進(jìn)行調(diào)查摸底，制定處置清單；大力開展大使招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”等活動(dòng)，通過引進(jìn)新企業(yè)、新項(xiàng)目盤活閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”和園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

原老工業(yè)區(qū)閑置資產(chǎn)，湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)搶抓湘鄉(xiāng)綠色化工園獲批契機(jī)，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)，打造具有核心競爭力的化工新材料產(chǎn)業(yè)基地，順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向綠色集約發(fā)展。

電力產(chǎn)業(yè)園總部大樓創(chuàng)新采取支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批、改做公益用房一批、招商引資一批等方式分門別類開展盤活工作，入駐湘鄉(xiāng)市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等便民服務(wù)中心，引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、新華書店、咖啡吧、酒店等企事業(yè)單位入駐，促進(jìn)多種產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

通過讓“沉睡”資源動(dòng)起來、活起來、用起來，實(shí)現(xiàn)了向土地存量要發(fā)展增量。2024年，湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園盤活廠房面積約62114平方米，電力產(chǎn)業(yè)園總部大樓A、B棟盤活9061.98平方米，新引進(jìn)國垚電力、楚能電力、觸米科技、淺香里首飾等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐。