湘鄉市林業局文件

湘鄉林發〔2024〕41號

 

關于開展湘鄉市松科類植物疫木定點處置企業 

申報工作的通知

 

各鄉鎮林業主管部門：

為規范全市松材線蟲病疫木處置場所，根據《松材線蟲病疫木處理技術規范（GB/T23477-2009）》《松材線蟲病防治技術方案（2021年版）》《松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業審批管理辦法》（2005 年國家林業局令第 18號）《松材線蟲病疫木熱處理設施建設技術規范（LY/T 2214-2013）》等相關規定，結合我市松材線蟲病疫情發生情況，經局黨組集體研究決定，現就我市設立無害化疫木定點處置企業申報的有關工作通知如下：

一、申報時間

2024年12月13日至2024年12月20日

二、申報方式

申報方式：書面申報

受理部門：湘鄉市林業局林業技術服務中心

聯系人：黃科13507321669

三、申報條件

申請松材線蟲病疫木定點處置企業應當有營業執照（經營范圍有木材經營加工資格）,同時具備以下條件:

（一）具有符合疫木處置要求和標準的生產設施設備

1.申請疫木定點處置企業必須同時具備粉碎（削片）和旋切兩條生產線，且日處理能力合計達到20噸以上，確保有能力在3月底前清空場地內所有松木。

2.申請疫木定點處置企業必須配備一臺以上移動式粉碎機，便于進入山場進行枝椏材處置。

3.無償承擔所在鄉鎮及周邊鄉鎮的疫木清理任務，并與疫點鄉鎮簽訂意向協議，同時配備專業除治隊伍30人以上，隊伍人員必須與企業簽訂勞務合同并購買意外保險。

(二)疫木處置工藝流程符合疫木除害處理要求

1.粉碎(削片)處理。使用粉碎（削片）機對疫木及直徑超過 1厘米的枝椏進行粉碎（削片），粉碎物短粒徑不超過1厘米（削片厚度不超過0.6厘米）；疫木粉碎（削片）處理應當全過程監管；對集中除治和皆伐清理的疫木采取粉碎（削片）處理措施的，僅限在媒介昆蟲非羽化期內進行。

2.旋切處理。僅限在媒介昆蟲非羽化期內進行，在疫區內就近選 擇集中處理點，對采伐的疫木進行旋切處理，旋切厚度應小于0.3厘米。木芯和邊角料等剩余物必須及時粉碎或燒毀、碳化處理，并進行 全過程視頻監控。

3.媒介昆蟲羽化期內（4月-10月）“即死即清”的疫木要采用封閉式運輸至定點處置場地，并在當日進行無害化處置完畢，以免引起媒介昆蟲的再次傳播。

(三)疫木處置加工管理措施和制度健全

申請疫木定點處置企業需建立相關的疫木處理管理措施和制度，疫木進出必須有專人負責動態臺賬管理，疫木進出動態臺賬按重量（噸）登記，保證疫木全過程不流失、不遺落。

（四）視頻監控設備要求

1.廠區應安裝配備全套遠程監控設備。需至少安裝五個視頻探頭，分別設置于疫木堆場、處理車間、大門進出口和倉庫設施附近，對目標部位能全方位監控，確保廠區各細節均能清楚監控到位。

2.視頻監控設備應能完成圖像信號的采集,切換、控制、記錄、存儲等功能，應能上傳監控視頻數據，滿足監視圖像清晰、運行流暢、 操作簡單、維護便利等要求。其監控視頻數據能存儲保存30天以上。

3.視頻監控必須接通省、市、縣林業局監控平臺。

（五）廠區布局與條件建設要求

1.疫木定點處置企業不得設在非疫點鄉鎮和疫點拔除鄉鎮，一個疫點鄉鎮只設一個定點處置點，一個定點處置企業只能設置一個處置點，不得擅自設立分點。定點處置企業設置只能設在棋梓鎮、虞唐鎮、白田鎮、金石鎮、梅橋鎮、壺天鎮、金藪鄉、中沙鎮。疫木定點處置認定的企業必須負責所在鄉鎮及周邊鄉鎮（指定） 松枯死木除治。各鄉鎮負責協調處理林農關系。

2.廠區宜選擇建在松材線蟲病發生區，廠區必須設有圍墻(圍擋），實行封閉管理。

3.廠區道路及生產場地應平整、硬化。廠區內環境應整潔衛生，無雜 草、積水，樹皮、下腳料等。

4.車間、倉庫應設置明顯的標志牌,內部掛設責任管理牌。

5.廠區設備的選址與建設應按照自然資源、環保、消防、勞動、技術監督、應急管理等有關部門的要求建設。

6.省、湘潭市林業主管部門其他相關要求。

四、申請認定資格提交材料 

申請松材線蟲病疫木處置定點加工企業資格，應當提交以下材料:

(一)申請報告;

(二)疫木處理保證疫木不流失、不遺落、處理質量承諾書；

(三)營業執照（經營范圍木材經營加工資格）的復印件;

(四)符合本方案申請認定資格標準的相關佐證資料；

(五)所在鄉鎮林業主管部門和所在鄉鎮人民政府的書面意見。

(六)無償承擔所在鄉鎮及周邊鄉鎮疫木除治的意向協議；

(七)各企業認為需提供的其他材料。

五、資格認定流程

申請松材線蟲病疫木定點處置的企業按要求提交申請材料后，經林業局組織初審合格后，再申請湘潭市林業局組織專家按照認定資格標準進行現場評估。評估通過后，湘潭市林業局下達湘潭市松材線蟲病疫木定點處置企業資格認定意見文書，并報省林業局備案。

六、疫木定點處置企業管理

(一)湘潭市松材線蟲病疫木定點處置企業資格認定(資格認定有效期為一年半）通過后，必須服從屬地鄉鎮和湘鄉市林業局的管理。

(二)實行收購最低保護價。每月初市林業局組織各定點企業按周邊縣市同類收購價格定價一次。

(三)市林業局不定期對疫木定點處置認定的企業進行檢查，對疫木處置管理不規范，或造成疫木流失、遺落或處理質量達不到要求的，按違反林業有害生物防治檢疫法規進行處罰；對收購沒有合法來源的木材按《森林法》等相關法律法規的從重行政處罰；對所在鄉鎮（周邊鄉鎮）的除治任務未按時完成的，實行限期整改，整改不到位的，取消疫木定點處置企業資格。違法收購木材等行為涉嫌犯罪的，依法向公安機關移送線索，追究其法律責任。

 

 

湘鄉市林業局     

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