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發(fā)布目錄：工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革
湖南省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目（不涉及用地審批等）有關(guān)事項(xiàng)清單 ——行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng)
湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站 m.yqfywz.cn 發(fā)布時間：2021-07-07 15:30
| 附件3 | |||||||
| 湖南省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目（不涉及用地審批等）有關(guān)事項(xiàng)清單
——行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) |
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| 序號 | 事項(xiàng)名稱 | 事項(xiàng)類別 | 審批階段 | 法律依據(jù) | 適用范圍 | 審批時限
（工作日） |
備注 |
| 1 | 政府投資項(xiàng)目建議書審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號）第九條 | 政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目，對于各級政府投資項(xiàng)目審批及概算管理辦法中明確的不再審批項(xiàng)目建議書的政府投資項(xiàng)目，無需項(xiàng)目建議書審批環(huán)節(jié)。 | 3 | |
| 2 | 政府投資項(xiàng)目可行性研究報告
審批 |
行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號）第九條 | 政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目。 | 6 | 含工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)范圍核準(zhǔn)。 |
| 3 | 政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號）第九條 | 各級政府投資項(xiàng)目審批及概算管理辦法明確政府投資項(xiàng)目 | 6 | 可實(shí)行申報材料的告知承諾制。 |
| 4 | 政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 湖南省各級政府投資項(xiàng)目審批及概算管理辦法 | 各級政府投資項(xiàng)目審批及概算管理辦法明確政府投資項(xiàng)目 | 10 | 可實(shí)行申報材料的告知承諾制。 |
| 5 | 建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)（含設(shè)計(jì)方案審查） | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十一條、第四十條、第四十四條 | 規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的項(xiàng)目。 | 10 | 可實(shí)行申報材料的告知承諾制。內(nèi)部增設(shè)相關(guān)公共設(shè)施符合相關(guān)規(guī)劃要求，不涉及提高容積率和建筑密度、降低綠地率的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。 |
| 6 | 施工圖設(shè)計(jì)文件審查（多圖聯(lián)審，含消防等） | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號發(fā)布，國務(wù)院令第687號修改）第十一條
《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第293號發(fā)布，國務(wù)院令第687號修改）第三十三條 《中華人民共和國消防法(2019修正) 》第十一條、第十二條 |
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 | 8（技術(shù)審查）+3（形式審核確認(rèn)） | 可實(shí)行申報材料的告知承諾制。在設(shè)計(jì)單位提交“不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動（含加裝電梯等），不涉及需依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查”的書面意見，項(xiàng)目建設(shè)單位作出告知承諾制后，由項(xiàng)目屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具項(xiàng)目“不進(jìn)行施工圖審查備案，不進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查”的書面意見后，無需辦理施工圖審查（多圖聯(lián)審，含消防等）。 |
| 7 | 招標(biāo)上限值評審 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《湖南省財(cái)政監(jiān)督條例》（2016年12月2日湖南省十二屆人大常委會第26次會議表決通過）第九條第二款 | 使用政府投資資金的建筑工程。 | 6 | 可實(shí)行申報材料的告知承諾制。 |
| 8 | 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理并核發(fā)建筑工程施工許可證 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令279號發(fā)布，國務(wù)院令第714號修改）第十三條 《中華人民共和國建筑法》第七條 《建筑工程施工許可管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第18號發(fā)布，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第42號修改）第三條 《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十條 《湖南省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>辦法》（湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第54號）十九條 《湖南省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》（省政府令第270號）第十條 | 建設(shè)工程及房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 | 3 | 可實(shí)行申報材料的告知承諾制。 |
| 9 | 市政設(shè)施建設(shè)類審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國道路交通安全法》第三十二條
《城市道路管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第198號發(fā)布，國務(wù)院令第710號修改)第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十三條 《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第21號）第六條 |
工程建設(shè)涉及占用、挖掘城市道路審批，依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批，城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批。各類施工作業(yè)需要排水。 | 即辦件 | 實(shí)行事項(xiàng)告知承諾制。 |
| 10 | 工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《城市綠化條例》（國務(wù)院令第100號公布，國務(wù)院令第676號修改）第十九條、第二十條、第二十四條 | 工程建設(shè)涉及占用城市綠地、砍伐或遷移樹木的項(xiàng)目。 | 即辦件 | 實(shí)行事項(xiàng)告知承諾制。 |
| 11 | 因工程建設(shè)需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設(shè)施審核 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號公布，國務(wù)院令第698號修改）第三十條
《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第641號公布）第四十三條 |
因工程建設(shè)需要改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施，拆除、移動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的項(xiàng)目。 | 即辦件 | 實(shí)行事項(xiàng)告知承諾制。 |
| 12 | 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十七條
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家計(jì)委等七部委令第30號發(fā)布，國家發(fā)展改革委等九部委令第令第23號修改）第六十五條 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第89號發(fā)布，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第43號修改）第十九條、第四十四條 《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號）第六條 |
依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)實(shí)施電子招投標(biāo)項(xiàng)目除外。 | 2 | |
| 13 | 建設(shè)工程施工招標(biāo)文件（最高投標(biāo)限價）、文件澄清或修改備案 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第89號發(fā)布，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第43號修改）第十九條 《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號）第六條 | 依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)實(shí)施電子招投標(biāo)項(xiàng)目除外。 | 2 | |
| 14 | 規(guī)劃核實(shí)與土地核驗(yàn) | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第四階段辦理 | 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十五條
《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號）（二十） |
規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的項(xiàng)目；
履行土地出讓合同、劃撥決定書的工程建設(shè)項(xiàng)目。 |
8 | 該事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收。 |
| 15 | 建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第四階段辦理 | 《中華人民共和國消防法》第十三條 | 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的應(yīng)當(dāng)申請消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，辦理消防驗(yàn)收；除此以外的建設(shè)工程，辦理備案手續(xù)。 | 8 | 該事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收。 |
| 16 | 建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第四階段辦理 | 《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（建設(shè)部令第61號發(fā)布，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第47號修改）第八條
《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設(shè)部令第136號發(fā)布，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第47號修改）第九條、第十條 |
房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程。 | 8 | 該事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收。 |
| 17 | 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第四階段辦理 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號發(fā)布，國務(wù)院令第714號修改）第四十九條 | 建設(shè)工程。 | 2 | |
| 湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批有關(guān)事項(xiàng)清單——市政公用服務(wù)事項(xiàng) | ||||||
| 序號 | 事項(xiàng)名稱 | 事項(xiàng)類別 | 審批階段 | 法律依據(jù) | 適用范圍 | 備注 |
| 1 | 供水報裝 | 市政公用服務(wù)事項(xiàng) | 第二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《城鎮(zhèn)供水服務(wù)》（GB/T32063） | 有新增供水需求的建設(shè)項(xiàng)目。 | |
| 2 | 排水報裝 | 市政公用服務(wù)事項(xiàng) | 第二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)》（GB/T34173） | 有新增排水需求的建設(shè)項(xiàng)目。 | |
| 3 | 供電報裝 | 市政公用服務(wù)事項(xiàng) | 第二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《電力供應(yīng)與使用條例》（國務(wù)院令第196號發(fā)布、國務(wù)院令第709號修改）第二十三條 | 有新增供電需求的建設(shè)項(xiàng)目。 | |
| 4 | 燃?xì)鈭笱b | 市政公用服務(wù)事項(xiàng) | 第二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《燃?xì)夥⻊?wù)導(dǎo)則》（GB/T28885） | 有新增燃?xì)庑枨蟮慕ㄔO(shè)項(xiàng)目。 | |
| 5 | 通信報裝 | 市政公用服務(wù)事項(xiàng) | 第二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國電信條例》（國務(wù)院令第291號公布，國務(wù)院令第666號修改）第三十一條 | 有新增通信需求的建設(shè)項(xiàng)目。 | |
| 6 | 廣播電視
報裝 |
市政公用服務(wù)事項(xiàng) | 第二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《有線廣播電視運(yùn)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》（國家廣播電影電視總局令第67號發(fā)布）第十六條 | 有新增廣播電視需求的建設(shè)項(xiàng)目。 | |
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