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      索引號:4303000006/2026-1411255 發布機構:市科技和工業信息化局 發布目錄:政務公開

      2025年法治政府建設年度報告

      湘鄉市人民政府門戶網站 m.yqfywz.cn 發布時間:2026-01-06 10:38

        本年度,湘鄉市科技和工業信息化局(以下簡稱“我局”)在市委、市政府的正確領導和上級主管部門的有力指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想,緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》及省、市相關部署,將法治理念、法治思維和法治方式貫穿于推動科技創新、產業升級和信息化發展的全過程,不斷提升依法行政能力和水平,為全市經濟社會高質量發展提供了堅實的法治保障。現將2025年度法治政府建設情況報告如下:

        一、 主要工作與成效

        (一)依法全面履行政府職能,優化科技工業信息化領域營商環境

        1.深化行政審批改革:嚴格執行國家、省、市下放的行政審批事項,動態調整并公開我局權責清單、政務服務事項清單。

        2.強化公平競爭審查:在制定涉及市場主體經濟活動的規范性文件和政策措施時,嚴格落實公平競爭審查制度,年內審查相關政策文件,防止出臺排除、限制競爭的政策措施,維護統一開放、競爭有序的市場環境。

        3.精準實施惠企政策:依法依規組織各類科技計劃項目申報、評審和驗收,規范工業產業發展資金、信息化發展專項資金的申報與管理流程,確保政策公開透明、公平公正、高效兌現。

        (二)健全依法行政制度體系,提升行業治理制度化水平

        1.加強規范性文件管理:嚴格履行規范性文件制定程序,并按規定報送備案。組織開展涉及科技、工業、信息化領域的法規、規章和規范性文件清理工作。

        2.推進科學民主依法決策:嚴格落實重大行政決策程序規定,均履行了公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定程序。

        (三)嚴格規范公正文明執法,維護行業良好發展秩序

        1.落實行政執法“三項制度”:

        · 公示制度:通過局門戶網站、公示欄平臺,全面公開行政執法主體、人員、職責、權限、依據、程序和救濟渠道。

        · 全過程記錄制度:在安全生產檢查、監控化學品管理等執法活動中,全面推行文字記錄和音像記錄相結合的方式,實現執法全過程留痕和可回溯管理。

        · 法制審核制度:明確重大行政處罰、行政強制等執法決定必須經過法制審核。

        2.聚焦重點領域監管:依法加強對化學品監控管理等重點領域的日常監管和專項檢查。

        3.提升執法人員素養:組織全局執法人員參加法律知識培訓,確保執法人員持證上崗、亮證執法。

        (四)依法化解矛盾糾紛,保障行政相對人合法權益

        1.妥善處理行政復議與訴訟:本年度,我局新發生行政復議案件1件,尊重并執行生效司法裁判和復議決定。對案件反映出的共性問題,舉一反三,補充完善制度。

        2.暢通投訴舉報渠道:依法受理和處理關于企業技術改造、中小企業服務等方面的咨詢、投訴和舉報,按時辦結率和回復率均達100%。

        3.加強政策解讀與法律服務:圍繞新出臺的《數據安全法》、《科學技術進步法》以及相關產業政策,組織開展線上線下政策宣講會,為企業提供法律咨詢和風險提示。

        (五)強化行政權力監督,確保權力在陽光下運行

        1.自覺接受各方監督:認真辦理人大代表建議和政協委員提案,主動接受司法、監察、審計監督。完善內部層級監督,對項目評審、資金分配等關鍵環節開展廉政風險排查與防控。

        2.全面推進政務公開:堅持以公開為常態,通過政府網站等平臺,主動公開部門預決算、重大項目建設、產業政策、行政執法等信息。

        (六)加強法治能力建設,筑牢依法行政工作基礎

        1.堅持領導干部學法用法:將習近平法治思想、憲法、民法典以及與科技、工業、信息化密切相關的法律法規納入局黨委理論學習中心組學習和干部培訓必修內容。

        2.發揮法律顧問作用:聘請專業律師擔任法律顧問,為重大決策、合同審查、糾紛處置等提供法律意見,有效防范法律風險。

        3.培育機關法治文化:結合“憲法宣傳周”、“安全生產月”、“平安建設”等活動,面向機關干部和服務對象開展形式多樣的法治宣傳教育,營造尊法學法守法用法的良好氛圍。

        二、存在的問題與不足

        在總結成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在的一些短板:

        1.面對科技創新快速迭代和新興產業層出不窮的新形勢,相關監管手段和法律法規知識儲備需要加快更新。

        2.行政執法隊伍的專業化、精細化水平有待進一步提升,特別是在數據安全、網絡安全等新興領域的執法能力需加強。

        3.運用法治方式推動產業政策落地、服務企業發展的創新舉措還不夠多。

        4.普法宣傳的針對性和實效性有待進一步增強。

        三、下一年度工作思路

        下一步,我局將堅持問題導向,聚焦主責主業,重點做好以下工作:

        1.深化“放管服”改革法治保障:進一步優化科技、工業和信息化領域營商環境,探索更多基于信用承諾的便利化改革措施,加強事中事后監管的法治化、規范化建設。

        2.提升重點領域執法監管效能:加強在安全生產、數據安全等領域的執法力量建設和能力培訓,完善跨部門協同監管機制。

        3.強化產業政策制定的合法性審查:確保出臺的各項產業促進政策符合國家法律法規和公平競爭要求,增強政策的穩定性和可預期性。

        4.抓實機關干部法治素養提升:制定年度學法計劃,開展案例教學,不斷提高全局干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

        我局將在新的一年里,繼續堅定不移推進法治政府建設,以更高水平的法治護航科技創新和工業信息化高質量發展,為湘鄉市現代化建設貢獻更大力量。


                                                                                湘鄉市科技和工業信息化局

                                                                                    2025年12月18日

       
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