根據市委依法治市辦要求，現就2022年度法治政府建設工作的貫徹落實情況報告如下。

一、完善制度建設

面對新時代法治建設工作新要求，切實把法治宣傳教育和法治建設放在推進依法治市、平安建設的高度來理解和把握，認真謀劃，健全機制，真抓實干，落實誰執法誰普法普法責任制，推進普法工作深入開展。健全執法機構建設，成立文化市場綜合行政執法局，設立了案件審查委員會，把法制審核作為辦案必經程序。制定了《湘鄉市文化旅游廣電體育局系統“八五”普法工作方案》。

二、強化法治理念

加強學法守法用法，組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想、中國特色社會主義法律體系、憲法學習宣傳、黨內法規學習宣傳，把學習宣傳貫徹習近平法治思想與黨史學習教育緊密結合，強化科學理論武裝，將其納入干部教育培訓重要內容，強化文旅廣體領域當家法、民法典、疫情防控相關法律法規集訓與自學，合計集訓10余次。文化市場綜合行政執法大隊堅持每周一次召開一次例會，學習《行政處罰法》、《娛樂場所管理條例》等當家法，每月進行一次講評，同時在案件辦理的過程中以案釋法，以案施訓，并積極參加省、湘潭市組織的行政執法和文化市場業務培訓班，不斷提高執法人員的執法業務水平。選派隊伍參加湘潭市級執法競賽，獲團體獎項、個人獎項各1個。認真組織年度學法考法，參學率、參考率、合格率每年均達到了100%。開展憲法進賓館（景區），在賓館、景區等公共場所電子顯示屏播放憲法宣傳標語，擴大憲法的宣傳覆蓋面。推進法治文化建設，創作禁毒花鼓戲《夢醒早晨》、小品《大愛無聲》、音樂快板《清風頌》，并在全市演出。利用新媒體普法，全體干部職工關注“中國普法”“微言說法”“法治湘潭”等公眾號，在局門戶網站、微信公眾號、文旅廣體云等新媒體平臺發布最新法律法規知識。聘請法律顧問，重大涉法問題由法律顧問進行論證，提供專業法律意見。

三、優化政務服務

落實好行政審批服務窗口制度，行政審批文書檔案管理、行政審批信息公開規范，堅持“依法行政、優質服務、廉潔自律”原則，無違規審批現象，2022年共受理4家歌舞娛樂場所、1個文藝表演團體換證申請，受理1家歌舞娛樂場所變更申請，審批新設立歌舞娛樂場所11家，游藝娛樂場所2家，均已及時辦結。根據全市深化“放管服”改革重點任務鋪排要求，縱深推進簡政監督，優化升級政務服務，繼續做好深化“放管服”改革、優化放權，強化事中事后營商環境的工作。

四、加強依法治理

做好全市文旅廣體行業疫情防控常態化工作，加強對企業的監督管理；湘鄉市文化市場綜合行政執法大隊揭牌成立以來，堅持“違法必究、執法必嚴”的工作方針，以加強文化市場執法隊伍建設為基礎，以打擊違法行為為重點，以規范文化市場為目標，堅持依法行政，切實做好全市文化市場監管工作，開展了安全生產大檢查、無證場所整治、營業性演出、娛樂場所專項整治、互聯網上網服務營業場所、網絡文化經營單位“利劍”專項整治、旅游市場專項整治、社會藝術水平考級活動執法監管、“護苗”、“清風”、“綠書簽”等行動，進一步規范和凈化了文化市場。今年以來共出動執法人員762人次、檢查生產經營場所858家次。行政立案18起，結案18起，處罰金額8萬元（預估數據）。對大案要案深挖細查，“1·25”網絡傳播淫穢物品牟利案被列為全掃掛牌督辦案件，“7·19”網絡傳播淫穢物品牟利案被列為今年第一季度省“掃黃打非”辦掛牌督辦案件。其中，“7·19”案已成功完成10次抓捕，抓獲犯罪嫌疑人17名、解救未成年人5名，扣押非法所得800多萬、高檔汽車2輛。案件的查辦，被中央、省、市媒體爭相報道，社會反響極大，形成強大震懾聲勢。　

五、2023年工作計劃

（一）加大執法辦案力度，切實維護文化安全。根據文化執法考評細則，制定好年度執法檢查計劃，定期對文化旅游市場開展執法檢查，確保全履蓋。加大對文化旅游行業違法行為打擊力度，突出抓好重大案件辦理、掃黃打非、養老詐騙、未成年人保護、出版市場管理、文娛領域綜合治理等工作，及時通過執法平臺上報執法檢查信息，全年執法辦案不少于18件，力爭辦理1件國省級掛牌督辦“掃黃打非”案件。

（二）加強學習培訓，切實提升執法辦案水平。認真學習貫徹落實習近平總書記關于社會主義文化建設的重要論述，積級開展線上線下培訓、組織參加執法隊伍大比武、案卷測評等活動，加強與周邊縣市區業務學習交流，進一步提升執法隊伍執法辦案能力。落實好“雙隨機、一公開”制度，規范案件程序、文書制作，落實文化市場綜合執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，進一步提升執法規范化水平。

湘鄉市文化旅游廣電體育局                             

2023年1月17日