湘鄉市市場監督管理局2020年部門預算公開說明

 

目錄

第一部分 湘鄉市市場監督管理局概況
一、部門職責
二、機構設置
第二部分 湘鄉市市場監督管理局2020年度部門預算情況說明
一、部門收支預算總體情況說明
1、部門收入預算情況說明
2、部門支出預算情況說明
二、一般公共預算財政撥款支出預算情況說明
1、一般公共預算財政撥款基本支出預算情況說明

2、一般公共預算財政撥款項目支出預算情況說明
三、預算績效情況說明
四、其他重要事項的情況說明

1、機關運行經費情況說明

2、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算情況說明

3、政府采購情況說明

4、政府購買服務情況說明
第三部分 名稱解釋
第四部分 湘鄉市市場監督管理局2020年度部門預算表
1、部門預算基本情況表

2、部門預算基本數據表

3、部門收支預算總表

4、部門收入預算總表

5、部門支出預算總表

6、財政撥款收支預算總表

7、一般公共預算支出表（政府預算支出經濟分類）

8、一般公共預算支出表（部門預算支出經濟分類）

9、部門政府性基金預算支出表

10、公共財政撥款“三公”經費及會議費預算表

11、項目支出明細表

12、政府采購預算表

13、政府采購服務預算表

14、非稅收入表

15、非稅收入安排的支出表

16、部門整體支出績效目標申報表
17、項目支出績效目標申報表

 

 

 

 

 

湘鄉市市場監督管理局2020年部門預算公開說明

 

目錄

第一部分  湘鄉市市場監督管理局概況

一、職能職責

（1）貫徹執行國家、省、市有關工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理等方面的法律、法規和政策；擬訂相關規范性文件和措施，經批準后組織實施。

（2）擬訂并組織實施市場和質量監督管理事業發展規劃和檢驗檢測技術機構建設規劃；參與制定商品交易市場發展規劃。

（3）負責涉及工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理的各類行政審批和備案。

（4） 依法規范和維護各類市場經營秩序，組織查處違反工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理等法律、法規、規章的行為。負責受理市場和質量監督管理相關的投訴和舉報。負責煙草市場整治。

（5）推動食品、藥品、醫療器械、保健食品、化妝品、特種設備、消費維權等方面應急體系和風險監控體系建設，負責相關突發事件（事故）的監測監控、安全預警、應急處置等工作，統一發布重大安全信息，負責食品、藥品、醫療器械、保健食品、化妝品、特種設備等相關事故調查處理。

（6）承擔市食品安全委員會日常工作。負責食品安全監督管理綜合協調，健全協調聯動機制；組織擬訂并協調推進食品安全規劃；督促檢查市直有關部門、街道辦事處和鄉鎮履行食品安全監督管理職責并負責考核評價；指導鄉鎮食品安全綜合協調機構開展相關工作；負責擬定市食品安全信息統一公布制度，依法公布食品安全信息；組織修訂食品安全事故應急預案；牽頭組織食品安全事故調查處理；組織開展食品安全科普宣傳、教育培訓。

（7）負責食品化妝品（含食品添加劑、酒類食品、保健食品。下同）依法監督管理。負責食品、食品添加劑和食品相關產品生產加工活動的監督管理；組織開展食品抽檢工作；負責督促農貿市場舉辦單位開展上市商品檢測和落實食品質量監督管理制度；組織開展不安全食品的召回工作。建立食品安全隱患排查治理機制，制定、健全食品安全檢查年度計劃、重大整治方案，并組織落實開展食品安全風險監測工作。

（8）負責藥品、醫療器械的行政、技術監督。監督實施國家藥品、醫療器械產品標準和質量管理規范；組織實施處方藥和非處方藥的分類管理；負責藥品、醫療器械召回的監督管理和藥品、醫療器械銷毀的監督；參與藥品集中招標監督管理；組織實施中藥、民族藥監督管理規范和質量標準；組織實施中藥品種保護制度；監督管理城鄉集貿市場的中藥材交易；組織實施放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品的監督管理；負責直接接觸藥品的包裝材料、容器及相關生產經營企業的監督管理；負責藥品、醫療器械經營和使用單位的監督管理。

（9）負責藥品、醫療器械、保健食品、化妝品、餐飲服務從業人員培訓管理和健康管理的監督。

（10）負責對市場交易行為和網絡交易行為及有關服務行為的監督管理，維護市場經營秩序；負責對市場主體的監督管理，推進市場誠信體系建設，實施市場信用分類管理。

（11）負責市場合同和中介服務的規范管理。組織實施經濟合同行政監督管理，規范合同行為，承擔合同格式條款備案管理；開展合同行政指導；負責動產抵押物登記管理及拍賣行為、經紀人、經紀機構和經紀活動的監督管理。指導、監督相關中介組織。

（12）負責商標、特殊標志、各類廣告活動的監督管理。保護注冊商標專用權；負責中國馳名商標、湖南省著名商標的培育和推薦工作；負責地理標志產品的監督管理；查處違法廣告，指導廣告業發展。

（13）負責質量監督工作。組織產品（商品）質量監督檢查工作，組織產品（商品）質量專項整治，負責對產品（商品）實施質量監督抽查、結果公布、跟蹤檢查和對不合格企業的后續處理跟蹤；組織名牌產品推薦。

（14）負責標準化管理工作。組織標準的實施和監督檢查，治理無標工作；組織協調和指導推動各部門、各行業的標準化工作；負責應對技術性貿易壁壘工作。

（15）負責計量管理工作。組織執行國家計量制度，推行法定計量單位；監督管理計量器具，組織量值傳遞；負責計量標準的監督管理；負責商品計量和市場計量行為的監督；負責能效標識的監督管理；指導合格評定工作；負責檢驗機構及其檢驗服務活動的監督管理。

（16）負責特種設備安全監察工作。負責特種設備的生產、經營、使用、檢驗、檢測等環節的安全監督管理；受理特種設備安裝、改造、修理工程告知，監督管理特種設備相關人員資格考核工作；負責特種設備安全知識、安全技術規范、先進管理方法及相關標準的宣傳推廣；按規定權限組織特種設備事故的調查處理工作。

（17）領導和管理下屬單位、直屬和派出機構的工作；指導與本局業務有關的社會團體、行業協會的工作。

（18）承辦市人民政府交辦的其他事項。

二、機構設置

納入2020年部門預算編制范圍的預算單位包括：

1、湘鄉市市場監督管理局本級及內設機構

湘鄉市市場監督管理局只有本級，沒有其他二級預算單位，因此，納入2020年部門預算編制范圍的只有湘鄉市市場監督管理局本級，內設機構含19個股室（辦公室、黨建辦公室（人事股）、法規股、安全生產監督管理股、登記注冊股（審批服務股）等），下屬行政機構1個（市場綜合執法大隊），所屬事業單位4個（產品商品檢驗檢測中心等），下屬12個派出行政機構（望春門所、新湘路所、昆侖橋所、東山所、東郊所等）。

2、二級機構及其內設機構

湘鄉市市場監督管理局只有本級，沒有其他二級預算單位。

3、本單位在職人員226人，離退休人員88人。有公車12輛。本單位擁有國有資產4571.14萬元，其中辦公樓26棟21442.68平方米等。

 

第二部分  湘鄉市市場監督管理局2020年度部門預算情況說明
一、部門收支預算總體情況
   2020年部門預算包括本級預算和所屬單位預算在內的匯總情況。收入既包括一般公共預算收入、政府性基金收入和國有資本經營預算收入，又包括事業單位經營服務等收入；支出既包括機關及所屬事業單位基本運行的經費，也包括市場主體管理、市場秩序執法、藥品事務等專項經費。

1、收入預算  2020年年初預算數3388.097萬元，其中，一般公共預算撥款3388.097萬元。收入較去年增加411.0776萬元，主要是基本運行收入增加215.6776萬元，項目經費收入增加195.4萬元。   

2、支出預算  2020年初預算數3388.097萬元，其中，一般公共服務2872.8236萬元，社會保障和就業260.7959萬元，衛生健康111.8234萬元，住房保障142.6541萬元。支出較去年增加411.0776萬元，主要是一般公共服務支出增加411.4658萬元。
二、一般公共預算財政撥款支出預算情況說明

2020年一般公共預算撥款收入3388.097萬元，具體安排情況如下：
    1、基本支出  2020年年初預算數為2446.697萬元，是指為保障單位機構正常運行、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。

2、項目支出  2020年年初預算數為941.4萬元，是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出，包括有關事業發展專項、專項業務費、基本建設支出等。其中：醫療器械事務專項支出20萬元，主要用于醫療器械監督管理等方面；知識產權培育、運用監督專項支出60萬元，主要用于轄區內知識產權戰略制定、制度設計、流程監控、運用實施、人員培訓、創新整合等方面；湘鄉市產商品檢驗檢測中心運行專項支出150萬元，主要用于食品檢驗檢測中心和農產品檢驗檢測中心合并建設運行等方面；信息化建設專項支出19.4萬元，主要用于信息化建設及運行維護等方面；質量安全監管專項支出20萬元，主要用于產品質量安全監管、特種設備安全監管等方面；化妝品事務專項支出20萬元，主要用于化妝品監督管理等方面；食品安全監管專項支出290萬元，主要用于食品安全監管等方面；基層所改造專項支出60萬元，主要用于下設派出基層所改造等方面；物業管理費專項支出26萬元，主要用于機關辦公場所分布的三院及下設派出機構的物業管理支出等方面；市場秩序執法專項支出156萬元，主要用于轄區內反壟斷、價格監督、反不正當競爭、規范直銷與打擊傳銷、網絡交易監管、廣告監管、消費者權益保護、綜合執法等方面；藥品事務專項支出20萬元，主要用于藥品監督管理等方面；市場主體管理專項支出100萬元，主要用于轄區內市場準入、許可審批、信用監管等方面。

三、預算績效情況說明

2019年基層所改造、食品農產品檢驗檢測中心建設及運行專項、食品安全監管、市場監督管理專項、市場監管執法項目支出納入了財政績效評價，財政績效評價結果為良好，2020年知識產權培育和運用監督、湘鄉市產商品檢驗檢測中心運行專項、食品安全監管、基層所改造、市場秩序執法、市場主體管理項目支出納入了財政績效評價。

四、其他重要事項的情況說明

1、機關運行經費情況說明

2020年本單位的機關運行經費當年一般公共預算撥款369.2824萬元，比2019年預算增加3.6443萬元，上升0.98%。

2、“三公”經費預算

    2020年“三公”經費預算數為154萬元，其中公務接待66萬元，公務用車購置及運行費88萬元（其中，公務用車購置費用0萬元，公務用車運行維護費88萬元），因公出國（境）費0萬元。2020年“三公”經費預算較2019年增加5萬元，主要是公務接待增加5萬元，因職能增加，接待上級單位及本市以外單位業務聯系增加。

2、政府采購情況說明

 （無）

3、政府購買服務情況說明

    2020年湘鄉市市場監督管理局政府購買服務預算總額51萬元，其中，屬地企業專利獲取技術指導服務預算25萬元 ；物業管理服務預算26萬元。

 

第三部分  名稱解釋

1、機關運行經費：是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

2、“三公”經費：納入省財政預算管理的“三公“經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。

 

湘鄉市市場監督管理局2020部門預算批復表.xlsx