一、2021年財政預算執行情況

2021年，我鎮財政工作在鎮黨委、政府和市財政局的正確領導下，在鎮人大、政協監督指導下，認真貫徹黨的十九大精神，圍繞年初工作目標，積極應對新冠疫情影響，對經濟下行壓力加大、收支矛盾尖銳、風險交織疊加的嚴峻形勢，迎難而上，擔當作為。保障了工資、運轉、基本民生“三保”資金的及時到位，較好地完成了財政工作目標任務，保證了全鎮經濟建設和社會各項事業的正常發展。

（一）財政收入完成情況

2021年實現財政收入6627.8萬元，其中：

1.一般公共預算收入310.8萬元，其中目錄稅收收入為201.2萬元，總部稅收109.6萬元；

2.財政補助收入3753萬元（含上年結余907萬元）；                   

3.代管資金收入2564萬元（含醴婁高速850萬元、風電項目100萬元、上年結余534萬元）。

（二）2021年支出完成情況

2021年財政總支出5497.4 萬元，其構成如下：

1.一般預算支出為2913萬元

（1）一般公共服務支出 789萬元，（其中人大政協事務支出52萬元，政府及相關機構事務支出566 萬元，共產黨事務支出58 萬元，群眾團體事務支出40 萬元，財政事務支出73 萬元）；

（2）公共安全支出（綜治維穩）65.8萬元；

（3）文化體育支出34萬元；

（4）社會保障和就業支出156萬元；

（5）社會保險基金支出85.5萬元；

（6）衛生健康支出140.4萬元，其中新冠肺炎防控專項資金 40萬元；

（7）城建環保支出203.7萬元；

（8）商務支出15萬元；

（9）農林水支出1302萬元，其中：農業306萬元，林業51.7萬元，水利50.3萬元，農村公益事業66萬元，對村民委員會和村黨支部的補助828萬元；

（10）災害防治及應急管理支出14.6萬元；

（11）住房保障支出107 萬元；

2.代管資金支出2264 萬元

3.上解支出310.8萬元

4.基金會本息支出9.6 萬元

（三）2021年年初結余1441萬元

其中，一般公共預算結余 907萬元，代管資金結余534 萬元，收支相抵后結余 1130.4萬元（其中一般公共預算結余830.9 萬元，代管資金結余299.5萬元。）

二、2021年財政主要工作重點

（一）狠抓財政收入，積極推動財政增收

一是對全鎮轄區的稅收進行全面清理摸底，做到應收盡收，顆粒歸倉，2021年我鎮完成目錄稅收201.3萬元；二是積極發展總部經濟，做好“筑巢引鳳”工作，共引進總部3個，完成總部經濟收入109.5萬元。

（二）嚴格預算執行，提升財政保障能力

深化財政預算體制改革，完善預算執行動態監管，推進財政預算科學化、精細化管理。落實中央“八項規定”和厲行節約、福利限額、政府采購各項規定，壓縮會議、接待等一般性支出，實現公用經費持續下降；完善內控制度，規范資金審批手續和支付流程，提高資金使用效益；進一步加強和完善村帳鄉代理工作，加強村級財務管理和監督，維護群眾合法權益，維護農村社會穩定。    

（三）落實惠民政策，加大民生保障力度

強化財政補貼資金監管，保障惠民惠農財政資金監管。全年通過“一卡通”發放各項資金3059萬元，其中發放耕地地力保護補貼 392萬元，稻谷目標價格補貼156萬元，種糧一次性補貼83萬元，農機具購置補貼91萬元，糧食適度規模經營補貼29萬元，土地復墾農戶獎補52萬元，農村低保、五保資金 802萬元，危房改造資金 51萬元，退役軍人事務各類補貼 501萬元，移民后期扶持資金 11萬元，林業部門各類補貼153萬，養殖環節病死生豬無害化處理補貼20萬，生豬調出大縣獎勵資金56萬，殘疾人各類補貼174萬，高齡補貼12萬，教育補助及困難幼兒補助98萬，計生獎扶補助資金84萬，應急救助資金46萬，就業一次性交補2.7萬，脫貧人口小額信貸貼息20萬，村干部及離任村干部工資213萬，其他補貼資金12萬。

（四）圍繞項目建設，助力鄉村振興

一是進一步加大對“三農”的投入，全鎮共實施項目133個，其中扶貧項目19 個，移民項目2個，道路建設項目 35個，水利建設項目52 個，衛生室建設項目 7個，廁所革命建設涉及3各村改造700座，農村公益事業獎補項目15 個；二是提高資金的使用效率，特別是管好扶貧專項資金，加強資金的目標績效管理，使資金真正用到實處。

2021年，我鎮財政工作圓滿完成各項目標任務，令人振奮和鼓舞。但是，在充分肯定成績的同時，我們也清醒地意識存在問題與困難，主要表現在財政增收后勁不足，支出剛性有增無減，財政管理有待加強。

三、2022年財政預算草案

2022年在分析總結我鎮財政上年收支執行的基礎上，結合年度工作目標，將2022年預算安排編制如下：

（一）財政收入情況

2022年財政總收入5418.8萬元。其中:

1.一般預算收入800 萬元；

2.上級補助收入2388.4萬元（第七輪體制下放財力：人員經費1636萬元，專項經費158.4萬元，轉移支付594萬）；

3.上年結余1130.4萬元；

4.代管資金收入1100 萬元。

（二）財政支出情況

2022年財政總支出5418.8萬元，分項為：

1.一般預算支出2807萬元

（1）一般公共服務支出1213.56萬元，其中：人大事務支出20.86萬元；政協事務支出13.58萬元；政府及相關機構事 945.51 萬元（含上年結余 418.6 萬元）；共產黨事務

110.41萬元；紀委事務2萬元；群眾團體43.7萬元（其中工會 34.3萬元、共青團經費 1萬元，婦女聯合會3萬元，老干及關工委經費5.4 萬元；財政事務77. 5 萬元（含代理中心及稅收工作經費）；                                                                

（2）征兵經費5 萬元；

（3）公共安全支出45.7萬元（其中社會網格管理專項經費41.7萬，信訪 1萬元；矛盾糾紛排查1 萬元；禁毒1萬元；預防青少年犯罪1 萬元）；

（4）商務支出2萬元（其中招商引資、項目建設經費1 萬元，商貿事務管理等1 萬元）；

（5）文化體育與傳媒支出35.2 萬元；

（6）社會保障和就業支出74.2萬元；

（7）社會保障繳費139.7萬元；

（8）衛生健康支出79.99萬元；

（9）醫療保險61.4萬；

（10）城建、規劃、環保支出84.05萬元（其中人居環境整治經費45.7 萬元）；

（11）農林水事務支出1355萬元，其中：農業255 萬元；林業 48萬元；水利54.3萬元；鄉村振興1萬元；對村民委員會和村黨支部補助996.7萬元（含上年結余402.7萬元）；

（12）災害防治及應急管理支出3 萬（含安全生產、消防、應急管理等支出）；

（13）住房保障支出110.9 萬元。

2.代管資金支出 1399.5萬元

3.上解支出800 萬元

4.基金會本息支出9.6 萬元

（三）2022年要做好財政工作，必須抓好以下工作：

1.挖潛堵漏，全力組織收入

正確認識當前財政增收面臨的困境，不斷創新征管舉措，確保收入提質增效。一是加大招商引資力度,著力培養財源稅源，發展總部經濟，提升稅源管控水平，增強增收后勁。二是強化依法治稅，做到勤政細管。將協助稅務部門組織收入作為財稅工作的重點，挖潛堵漏，千方百計做大財政“蛋糕”，確保財稅培增任務完成。

2.嚴控支出，兜住“三保”底線

把加強“三保”作為當前財政工作最根本的出發點和落腳點，牢牢將“三保”支出控制在預算范圍內。一是壓減日常開支。牢固樹立過“緊日子”、“苦日子”的思想，“三公”經費只減不增，堅持精打細算，勤儉節約。二是嚴格執行預算。堅持“先有預算后有支出”，無預算、超預算原則上不得安排支出，堅決嚴控一般性支出，大力壓減非剛性、非重點項目支出，優化財政支出結構，集中財力用于保障“三保”支出。

3.發揮職能，加強資金監管

一是完善財政資金監管機制、進一步完善村級財務管理制度。二是強化鎮村債務管理，建立鎮村債權債務臺賬，加大消赤減債工作力度，努力化解財務風險；三是進一步做好鎮、村資產清查工作，摸清家底，盤活閑置資產，助力村級集體經濟發展；四是整合涉農資金助力鄉村振興，加大對農村人居環境、交通、水利等基礎設施的支持力度。五是依托互聯網+監督平臺，重點監控非生產性開支、項目資金、點對點支付、村級債務和村級財務公開公示，督促項目單位和主管部門落實管理責任，提高財政資金使用效益。