中沙鎮(zhèn)法治政府建設工作報告

2021年以來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的領導下，深入學習習近平法治思想，堅持把推進基層法治政府建設工作擺在突出位置，轉變觀念，依法履行法定職責，嚴格按照行政執(zhí)法程序，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平和質量，使法治政府的建設工作步入規(guī)范化、法治化的管理軌道。

一、加強組織領導

（一）成立領導小組。為切實加強對基層法治政府建設工作的領導，我鎮(zhèn)成立依法治鎮(zhèn)工作領導小組，由黨委書記李聞、黨委副書記、鎮(zhèn)長黃麗平任組長，黨委副書記羅文全為常務副組長，其它班子成員為副組長，涉及的職能部門負責人為成員，領導小組辦公室下設司法所，由司法所長馮敬全兼任主任。鎮(zhèn)黨委負責牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調，加大對全鎮(zhèn)法治創(chuàng)建工作的整體部署、綜合協(xié)調、督促指導等工作，并把法治創(chuàng)建與綜治信訪維穩(wěn)中心目標管理、社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理緊密結合起來，形成工作合力，增強創(chuàng)建成效。

（二）制訂工作方案。鎮(zhèn)黨委把該項將其擺上重要議事日程，研究制定全鎮(zhèn)推進法治創(chuàng)建的實施意見、工作計劃，擬定各項工作制度，規(guī)范、指導、檢查和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。

（三）召開會議進行部署。鎮(zhèn)黨委堅持每季度召開一次會議學習有關法律法規(guī)、政策規(guī)定，專題研究基層法治創(chuàng)建的重大事項。

二、主要工作舉措

（一）突出學習教育，提高法治建設工作水平。

堅持領導示范帶頭，強化法治建設領導責任制落實，始終把法治政府建設列入黨委、政府重要議事日程。一是鎮(zhèn)黨委書記帶頭履行法治建設第一責任人職責，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦，帶頭落實民主議事決策、依法履職盡職，統(tǒng)籌推進我鎮(zhèn)法制建設和各項社會事務建設全面進步。二是堅持黨委會第一議題和黨委學習中心組學習制度，認真組織學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷提高工作人員法治思維和工作水平。

  （二）突出制度建設，規(guī)范議事決策機制。

  一是制定完善《提交黨委會議或黨委擴大會議討論決定的“三重一大”事項》，帶頭認真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴格落實重大行政決策集體討論法定程序，切實提高決策整體水平；二是深化一村（社區(qū)）一法律顧問工作，實現(xiàn)全鎮(zhèn)10個村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋，為村重大事項提供法律服務，推動法治宣傳、糾紛化解、法律咨詢等法律資源有效下沉，消除基層公共法律服務的“最后一公里”服務盲區(qū)，進一步提高鎮(zhèn)村依法行政工作水平；三是突出定期檢查、隨機抽查工作落實，常態(tài)化開展政務公開落實情況督查工作。

  （三）突出依法履職，規(guī)范公正文明執(zhí)法。

一是全員通過行政執(zhí)法人員綜合法律考試，進一步夯實基層執(zhí)法隊伍建設。二是進一步整合人民調解、行政調解和司法調解資源，發(fā)揮村級法律顧問的作用，依法重拳打擊非法侵占農村集體資產、涉黑惡、涉稅、涉毒、涉電信詐騙等各類型違法犯罪活動，確保各項工作在法治軌道上正常運作，提高社會治理社會化、法治化、專業(yè)化水平。近年來，全鎮(zhèn)未發(fā)生因部門執(zhí)法、集中行動而引起的鬧訪、群訪事件。

  （四）突出制度約束，推動完善監(jiān)督體系。

   一是自覺接受人大對鎮(zhèn)政府工作的監(jiān)督，全力支持配合各級人大代表開展詢問、視察、調研工作，把辦理代表意見、建議視為政府察民情、解民憂、樹形象的有效途徑，積極轉變工作作風，提高辦事效率，及時解決群眾當前呼聲、期盼較高的熱點、難點問題，嚴格執(zhí)行每年年初和年終向鎮(zhèn)人民代表大會報告政府工作的要求；二是充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，依托12345平臺及時受理、分類梳理、認真調處、妥善解決群眾關心的重點、難點和熱點問題，積極回應社會關切；三是全面推進政務公開，加大行政權力運行、財政資金使用、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等重點領域的信息公開力度。

  （五）突出宣傳教育，強化學法用法制度建設。

   充分發(fā)揮法治宣傳的教育引導作用，廣泛開展國家安全、人民調解、法律援助、掃黑除惡、婚姻家庭、安全生產、社會治安、青少年法治教育、勞動爭議、人身損害賠償?shù)榷鄠�方面的法律法規(guī)宣傳活動，推動形成全民學法用法守法的良好社會氛圍。一是突出抓好憲法和與人民群眾生產生活密切相關的常用法律法規(guī)的宣傳學習，結合 “普法宣傳月”“憲法宣傳日”“6.26國際禁毒日”等活動，在村鎮(zhèn)和集市開展宣傳；二是結合調解工作，宣傳《人民調解法》《民法典》等基本法律法規(guī)；三是開展形式多樣的法治宣傳，司法所、派出所到鎮(zhèn)中小學開展法治講座。2021年，共舉辦大小型宣傳活動19次，印發(fā)宣傳資料1600余份，懸掛宣傳標語12幅，受教育人數(shù)達8000余人次，解答法律咨詢超過125人次。

   三、存在問題及下步打算

   一是認識有待提高，工作人員對推進依法行政、建設法治政府的重要性認識不足，依法行政理念不強；二是機制有待完善，仍存在工作不嚴謹、不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督程序不嚴格等現(xiàn)象；三是業(yè)務水平有待加強，村級人民調解員業(yè)務水平難以應付群眾法律服務需求。

   （一）加強依法行政能力建設。提高領導干部學法用法能力，不斷提升行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。

   （二）加強法治文化建設。堅持法治宣傳與人民群眾日常生產生活相結合，大力弘揚法治精神，增強全社會厲行法治的積極性和主動性。深入推進“八五”普法規(guī)劃，進一步加強法治教育基地建設，增強全面法治觀念，推動全社會樹立法治意識，全面推進依法治鎮(zhèn)。

   （三）積極推進駐村法律顧問制度。推動法律服務進一步向村（社區(qū)）延伸，為群眾解答日常生產生活中遇到的法律問題，提供法律意見，定期舉辦法治講座，普及與日常生產生活相關的法律知識，深入?yún)⑴c村（社區(qū)）矛盾糾紛化解工作，為調處矛盾糾紛提供法律意見，引導當事人通過合法途徑解決問題。

中沙鎮(zhèn)人民政府

2021年12月30日