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      湘潭市政務公開政務服務領導小組辦公室關于印發《湘潭市2022年政務公開工作要點》的通知

      湘鄉市人民政府門戶網站 m.yqfywz.cn 發布時間:2022-06-14 15:47

      各縣市區人民政府,湘潭高新區和經開區管委會,市直機關各單位:

      《湘潭市2022年政務公開工作要點》已經市政務公開政務服務領導小組同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

       

       

      湘潭市政務公開政務服務領導小組辦公室

      2022年4月26日

       

      (此件主動公開)



      湘潭市2022年政務公開工作要點


      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實國、省、市關于深化政務公開各項決策部署,全力服務“三高四新”戰略定位和使命任務,著力發揮政務公開促落實、促規范、促服務、強監管作用,奮力推進現代化新湘潭建設,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

      一、深化重點領域信息公開,以公開促落實,助推高質量發展

      (一)加強“三大支撐八項重點”信息公開。著力公開有關促進提升電力、算力、動力方面的政策措施。重點公開市場主體倍增工程、產業發展“千百十”工程、新增規模以上工業企業行動、企業上市“金芙蓉”躍升行動、優化營商環境、“五好”園區建設、“四個十大”、湘商回歸等方面信息,以公開增強政府施政的透明度和市場主體發展信心。(市直相關單位按職責分工負責。各縣市區人民政府、園區管委會均為責任單位,以下不再列出)

      (二)加強優化營商環境信息公開。嚴格落實市場準入負面清單制度,認真執行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。發布2022年湘潭市政務數據開放目錄清單,積極為個人和市場主體提供各類政府公開數據。加大企業信用信息和監管執法信息公開力度,落實“雙隨機、一公開”和行政執法公示制度,公開輕微違法“首違不罰”清單,持續推進反壟斷和反不正當競爭執法信息公開。做好重大建設項目和擴大有效投資的規劃計劃、政策文件、項目實施等信息公開,建立完善市場主體反映投資審批問題的辦理和反饋機制。強化招標投標和政府采購等信息公開。加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業幫扶政策的公開力度,促進穩就業和消費恢復。完善權責清單公開。加強證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制、新建商品房“交房即交證”、工程項目“拿地即開工”、商事制度、“一網通辦”“跨省通辦”等“放管服”改革信息公開。(市優化營商環境事務中心、市發改委、市市場監管局、市司法局、市商務局、市財政局、市住房城鄉建設局、市文旅廣體局、市交通運輸局、市行政審批局、市大數據產業和發展研究中心、市公共資源交易中心牽頭,市直相關單位按職責分工負責)

      (三)加強財政資金和減稅降費等信息公開。優化財政預決算公開平臺,細化公開內容。縣級以上政府要在同級政府門戶網站或財政部門網站,公布本行政區域實施的財政惠民惠農補貼政策目錄清單,實行補貼政策名稱、文件依據、主管部門、資金用途、補貼對象、補助標準、政策解答電話“七公開”。縣級政府要匯總面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發放結果,以村為單位通過村務公開欄公開,相關材料留存村委會方便查閱。加大減稅降費政策公開力度特別是智能推送大規模增值稅留抵退稅政策,發揮12366納稅服務平臺咨詢服務功能,開展減稅降費、助企紓困政策咨詢輔導。推進重大稅收違法失信案件信息公開,依法開展聯合懲戒,引導市場主體自覺守法守信、規范健康發展。(市財政局、市稅務局牽頭,市直相關單位按職責分工負責)

      (四)做好疫情防控信息公開。持續優化新冠疫情防控專欄建設,重點做好疫情防控動態、通知公告、疫情形勢、疫苗接種、健康科普知識等信息發布工作,規范發布流調信息,注重保護個人隱私,確保信息準確、口徑一致,及時權威回應涉疫輿情。(市衛生健康委牽頭,市直相關單位按職責分工負責)

      (五)加強民生領域信息公開。聚焦《政府工作報告》提出的民生實事深化公開,對實施“一老一小”、醫療和公共衛生等重大項目全面公開。著力公開高校畢業生、退役軍人、農民工等群體就業,脫貧人口穩崗就業,殘疾人、零就業家庭成員等困難人員幫扶就業,外出務工人員返鄉創業,以及開展職業技能培訓政策和經辦流程、保障農民工工資支付等方面信息,做好政策解讀并廣泛宣傳。動態公開失業保險基金使用情況。(市人力資源社會保障局牽頭,市直相關單位按職責分工負責)

      (六)推進鄉村振興信息公開。著力公開鄉村振興政策信息、重點幫扶和示范創建工作信息、鄉村建設行動信息,各類鄉村振興補助資金安排、使用情況等信息,以及涉農補貼、申請政策、申請指南和結果信息,促進鄉村振興有關政策、資金落實落地。(市農業農村局、市鄉村振興局牽頭,市直相關單位按職責分工負責)

      (七)加大生態環境領域信息公開。聚焦污染防治攻堅和生態環境治理等重點領域,加大生態環境監管信息公開力度,及時公開生態環境行政處罰和“雙隨機”抽查信息。(市生態環境局牽頭,市直相關單位按職責分工負責)

      (八)推進公共企事業單位信息公開。公共企事業單位相關主管部門要根據國務院有關主管部門制定的《供電企業信息公開實施辦法》《醫療衛生機構信息公開管理辦法》《公共交通企事業單位信息公開規定》《供水、供氣、供熱等公共企事業單位信息公開實施辦法》等文件,配套制定實施方案,督促指導各公共企事業單位制定信息公開制度、編制信息公開指南和目錄并及時公開相關內容,以公開透明促進公共服務水平提升,更好維護市場經濟秩序和人民切身利益。(市發改委、市衛生健康委、市交通運輸局、市城管執法局、市住房城鄉建設局等市直單位牽頭,供電、醫療、交通、供水、供氣、供熱等公共企事業單位具體落實)

      二、加強政策公開精準服務,以公開促服務,提高公開含金量、覆蓋面、參與度

      (九)加強重點政務信息公開。加強規章、規劃、規范性文件的動態更新和政府全會、政府常務會議的公開力度。公開的政府常務會議、政府全會等決策信息,內容包括研究、議定的事項,新聞媒體的報道和解讀評論等。做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開。依法公開政府年度重大行政決策事項目錄。市、縣政府門戶網站要開設規劃專題,集中發布解讀“十四五”等各類規劃。(市行政審批局、市司法局、市政府辦、市新聞辦、市發改委牽頭,市直相關單位按職責分工負責)

      (十)深化政策解讀主動回應公眾關切。落實規范性文件“一政策一解讀”,創新圖表圖解、音視頻、H5解讀、動漫、新聞發布、場景式等多種解讀形式,一個文件解讀形式不少于2種。未出臺規范性文件的部門應選擇其他政策性文件開展解讀。拓展網上政民互動渠道,通過政府網站、政務新媒體、政務服務便民熱線等多元化溝通渠道主動回應公眾關切,規范健全留言公開機制。提高政務服務便民熱線、實體服務大廳的政策咨詢服務水平,更好解答生育、上學、就業、創業、養老、醫療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關的問題。開展12345熱線“領導接聽日”活動,建立完善12345熱線“政企通”知識庫和政策專員庫,實現政策信息精準推送、快速直達。(市行政審批局、市優化營商環境事務中心牽頭,市直相關單位按職責分工負責)

      (十一)創新開展“互動式”政務公開活動。組織開展“政務公開主題日”活動,就社會關切或與群眾生產生活關系密切的重大項目、重要政策信息進行“互動式”公開、“面對面”解讀,擴大公眾參與,打造政務公開品牌形象。(市行政審批局牽頭,市直相關單位按職責分工負責)

      三、夯實基層基礎,以公開促規范,推動政務公開提質增效

      (十二)規范政務公開欄目和窗口建設。貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,對已設置的政府信息公開專欄進行集中梳理,規范發布法定主動公開內容,做好政府信息公開指南修訂工作。按規定格式和內容編制發布政府信息公開工作年度報告。依法依規辦理政府信息公開申請,確保申請渠道暢通,法定答復時限準確,對政府網站依申請公開平臺進行升級改造,各級各部門線下申請及答復件全部電子化錄入平臺,實現全市依申請公開信息集中統一管理。進一步完善鄉鎮(街道)政務公開窗口(專區)建設,滿足企業群眾政策查閱、辦事指引、申請公開等政務公開實際需求。(市行政審批局牽頭,市直相關單位按職責分工負責)

      (十三)務實推進基層政務公開。基層政府要根據實際對26個試點領域公開目錄和政府信息進行動態調整更新,按照國務院相關部門已制定的交通運輸、廣播電視、旅游、統計和新聞出版等其他領域基層政務公開標準指引,結合本級政府權責清單和公共服務事項清單,全面梳理細化相關領域政務公開事項,于2022年8月底前編制發布完成本級政務公開事項標準目錄,并按照目錄及時公開相關政府信息。基層政府要統籌指導村(居)民委員會公開惠農政策、養老服務、社會救助等重點領域信息。(市行政審批局、市民政局牽頭,市交通運輸局、市文旅廣體局、市統計局、市新聞出版局、市農業農村局、市鄉村振興局等市直相關單位按職責分工負責)

      (十四)優化完善公開平臺。加強政府網站和政務新媒體建設管理,始終把政治建設擺在首要位置,堅決落實網絡意識形態工作責任制,確保安全平穩運行。依托政府網站集約化平臺,建設以湘潭市政府門戶網站和“湘潭微政務”為龍頭的公開矩陣,支持打造一批優質政務新媒體賬號,有效傳遞黨和政府權威聲音,著力提升重要政務信息傳播效果。加快推動政府網站適老化與無障礙改造,增強特殊群體對政務公開的獲得感。2022年10月底前,各縣市區政府門戶網站與政務新媒體要完成適老化和無障礙改造任務。規范高效辦理“我為政府網站找錯”平臺網民留言。持續做好政府公報工作。(市行政審批局牽頭,市直相關單位按職責分工負責)

      四、強化工作指導監督,以公開強監督,全面增強履職能力

      (十五)加強隊伍建設。各級政務公開領導小組要加強工作統籌,定期研究政務公開工作,協調解決重點疑難問題。各級各部門要配強工作人員,保持政務公開隊伍基本穩定,人員變更要及時向主管部門報備并做好工作交接。靈活采取多種方式加強業務指導,各級各部門原則上每年組織1次以上政務公開集中培訓交流活動。(市行政審批局牽頭,市直相關單位按職責分工負責)

      (十六)抓好工作落實。各責任單位要嚴履工作職責,主動開展工作,梳理形成工作臺賬,逐項推動落實。規范執行政府信息公開保密審查、依申請公開、行政復議案件審理等制度。綜合考慮公開目的、公開效果、后續影響等因素,科學合理確定公開方式,防止危害國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定或者泄露個人隱私、商業秘密。各級政務公開工作主管部門要按期通報工作完成情況及存在的問題,確保高質量完成各項工作任務。(市行政審批局牽頭,市直相關單位按職責分工負責)

      (十七)加強監督考核。嚴格落實國、省政務公開第三方評估指標各項要求,實行“一季一通報”,將政務公開工作納入績效考核指標體系。鼓勵創建政務公開示范單位、基層示范點(鄉、村)。本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監督。(市行政審批局牽頭,市直相關單位按職責分工負責)

       
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