《湘鄉(xiāng)市公共資源戶外廣告設(shè)施設(shè)置有償

使用實施細則》的圖文政策解讀

此次戶外廣告設(shè)施設(shè)置有償使用實施細則的背景是什么？

為加強城區(qū)戶外廣告資源管理，提高國有資產(chǎn)利用率，統(tǒng)籌本市范圍內(nèi)戶外廣告的發(fā)布，按照《中華人民共和國廣告法》，《財政部發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<市政公共資源有償使用收入管理辦法>的通知》（財稅〔2016〕116號），《湖南省城市綜合管理條例》，《湖南省實施<中華人民共和國廣告法>辦法》，《湖南省國有資源有償使用收入管理辦法》(湖南省人民政府令第254號)，《湘潭市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，我局牽頭起草了《實施細則》。

此次戶外廣告設(shè)施設(shè)置有償使用實施細則的過程是什么？

2023年省審計廳對我市主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、財政決算審計查出的問題清單中指出（經(jīng)責審第88號、財決審第39號）：廣告位管理混亂，且未收取特許經(jīng)營費用。至2023年6月，市城區(qū)共有大型公益廣告位45處，經(jīng)市城管執(zhí)法局審批僅15處，審批期限為1年，到期后均未辦理延續(xù)，也未按規(guī)定拆除；其余30處廣告位未辦理行政審批許可，且建設(shè)單位不詳。另外，市城管執(zhí)法局對轄區(qū)公益廣告位均未收取特許經(jīng)營費用。

在市人民政府審計整改專項領(lǐng)導小組的指導下，我局負責制定了《實施細則》，多次召開會議研討，赴岳陽市考察學習先進經(jīng)驗，廣泛征求市財政局、市自然規(guī)劃局等相關(guān)部門意見進一步修改完善。

此次戶外廣告設(shè)施設(shè)置有償使用實施細則適用的范圍有哪些？

市城區(qū)范圍，包含望春門街道、昆侖橋街道、新湘路街道、東山街道和經(jīng)開區(qū)的建成區(qū)。

此次戶外廣告設(shè)施設(shè)置有償使用實施細則的主要內(nèi)容有哪幾部分？

1. 明確城區(qū)戶外廣告國有資產(chǎn)開發(fā)的主要目的；

2. 對城區(qū)戶外廣告的大型戶外廣告牌設(shè)置、管理、出讓作出明確要求，并對出讓經(jīng)營權(quán)的工作、所產(chǎn)生的效益進行歸口管理；

3. 對國有資產(chǎn)的重復開發(fā)利用作出規(guī)范。