《湘鄉市公共資源戶外廣告設施設置有償

使用實施細則》的圖文政策解讀

此次戶外廣告設施設置有償使用實施細則的背景是什么？

為加強城區戶外廣告資源管理，提高國有資產利用率，統籌本市范圍內戶外廣告的發布，按照《中華人民共和國廣告法》，《財政部發展改革委住房城鄉建設部關于印發<市政公共資源有償使用收入管理辦法>的通知》（財稅〔2016〕116號），《湖南省城市綜合管理條例》，《湖南省實施<中華人民共和國廣告法>辦法》，《湖南省國有資源有償使用收入管理辦法》(湖南省人民政府令第254號)，《湘潭市城市戶外廣告和招牌設置管理辦法》等法律、法規規定，我局牽頭起草了《實施細則》。

此次戶外廣告設施設置有償使用實施細則的過程是什么？

2023年省審計廳對我市主要領導干部經濟責任審計、財政決算審計查出的問題清單中指出（經責審第88號、財決審第39號）：廣告位管理混亂，且未收取特許經營費用。至2023年6月，市城區共有大型公益廣告位45處，經市城管執法局審批僅15處，審批期限為1年，到期后均未辦理延續，也未按規定拆除；其余30處廣告位未辦理行政審批許可，且建設單位不詳。另外，市城管執法局對轄區公益廣告位均未收取特許經營費用。

在市人民政府審計整改專項領導小組的指導下，我局負責制定了《實施細則》，多次召開會議研討，赴岳陽市考察學習先進經驗，廣泛征求市財政局、市自然規劃局等相關部門意見進一步修改完善。

此次戶外廣告設施設置有償使用實施細則適用的范圍有哪些？

市城區范圍，包含望春門街道、昆侖橋街道、新湘路街道、東山街道和經開區的建成區。

此次戶外廣告設施設置有償使用實施細則的主要內容有哪幾部分？

1. 明確城區戶外廣告國有資產開發的主要目的；

2. 對城區戶外廣告的大型戶外廣告牌設置、管理、出讓作出明確要求，并對出讓經營權的工作、所產生的效益進行歸口管理；

3. 對國有資產的重復開發利用作出規范。