為貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》《湘潭市“營商環(huán)境優(yōu)化年”實(shí)施方案》，持續(xù)深化“放管服”改革，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營商環(huán)境，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的工作職責(zé)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》《湘潭市“營商環(huán)境優(yōu)化年”實(shí)施方案》關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署和要求，在全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開展優(yōu)化營商環(huán)境大行動(dòng),持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競(jìng)爭(zhēng)力，努力打造一流的營商環(huán)境。

二、工作機(jī)制

市局成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄧小文任組長，劉國斌、譚強(qiáng)、成盛強(qiáng)、黎世亮、陶勝華、文純春、文曉林、周劍明、李皓、彭友誼任副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)登記注冊(cè)股。

各市場(chǎng)監(jiān)督管理所也要健全工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，確保各項(xiàng)優(yōu)化舉措有序開展、落地生根。

三、工作任務(wù)

（一）深化商事制度改革，營造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。

1.推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。按照省、市統(tǒng)一部署，對(duì)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行清單管理，推動(dòng)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)施分類改革，逐項(xiàng)細(xì)化具體改革舉措和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施。在總結(jié)成績的基礎(chǔ)上，逐步在全市范圍內(nèi)推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。（責(zé)任股室：登記注冊(cè)股）

2.持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，提升企業(yè)開辦便利度。全面復(fù)制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、人社、稅務(wù)、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”，提升開辦企業(yè)全流程“一件事”和設(shè)立登記全程網(wǎng)上辦件比例，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到2個(gè)工作日內(nèi)，其中企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間進(jìn)一步壓縮到1個(gè)工作日內(nèi)、公章刻制0.5個(gè)工作日內(nèi)、申領(lǐng)發(fā)票0.5個(gè)工作日內(nèi)。（責(zé)任股室：登記注冊(cè)股）

3.進(jìn)一步深化企業(yè)名稱登記制度改革。全面推行企業(yè)名稱自主申報(bào)。依法審查企業(yè)名稱登記事項(xiàng)，完善企業(yè)名稱爭(zhēng)議處理機(jī)制。（責(zé)任股室：登記注冊(cè)股）

4.深化產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革。繼續(xù)優(yōu)化流程，壓縮審批時(shí)間，完善低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾制度。（責(zé)任股室：食品生產(chǎn)股）

5.實(shí)行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)質(zhì)量提升。支持有關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量、品牌、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌互認(rèn)，推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。（責(zé)任股室：標(biāo)質(zhì)股）

6.深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利化改革。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)下沉基層，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，為市場(chǎng)主體和群眾辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)（含商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志）的申請(qǐng)注冊(cè)、保護(hù)維權(quán)提供便利。（責(zé)任股室：知識(shí)產(chǎn)權(quán)股）

7.鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體。對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的事項(xiàng)，各類市場(chǎng)主體平等進(jìn)入。深化市場(chǎng)監(jiān)管部門與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，暢通銀行與企業(yè)合作渠道，服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。充分利用市場(chǎng)監(jiān)管部門職能，服務(wù)兩新組織高質(zhì)量發(fā)展，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口，通過一對(duì)一服務(wù)，從行政審批、權(quán)益保護(hù)等工作入手，推動(dòng)形成高效服務(wù)的工作機(jī)制，解決營商環(huán)境中事難辦的情況。（責(zé)任股室：登記注冊(cè)股、黨建辦）

8.促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展。對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的，可以依法沿用原字號(hào)，行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所（住所）不變的，原登記前置許可有效證件、經(jīng)營場(chǎng)所證明可繼續(xù)使用。深化小微企業(yè)名錄建設(shè)與應(yīng)用，加強(qiáng)部門間支持小微企業(yè)發(fā)展信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，集中公開各類扶持政策，推進(jìn)小微企業(yè)信用信息共享。加大對(duì)受新冠肺炎疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)支持力度，幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、渡過難關(guān)。（責(zé)任股室：登記注冊(cè)股、黨建辦）

9.建立多元化的市場(chǎng)主體退出制度。優(yōu)化普通注銷制度，完善注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái)功能，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。拓展簡(jiǎn)易注銷登記主體適用范圍，符合條件的各種類型市場(chǎng)主體（包括企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶）均可申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷。按照省局統(tǒng)一部署，壓縮企業(yè)清算公告時(shí)間，將在報(bào)紙公告45天改為免費(fèi)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）公告20天。（責(zé)任股室：登記注冊(cè)股）

（二）加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，營造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

10.提升信用監(jiān)管效能。加強(qiáng)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、行政許可及備案、行政處罰、“雙隨機(jī)”抽查等信息歸集。推進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門失信聯(lián)合懲戒，防止濫用限制措施。推行市場(chǎng)主體信用承諾制度，將信用承諾履行情況納入信用記錄，建立健全信用修復(fù)、異議申訴等機(jī)制，激勵(lì)市場(chǎng)主體自警自律。（責(zé)任股室：信用監(jiān)管股）

11.全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。除特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外，所有日常涉及市場(chǎng)監(jiān)管的行政檢查都通過“雙隨機(jī)、一公開”的方式進(jìn)行并實(shí)行計(jì)劃管理、聯(lián)合抽查，做到“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾。到2020年底，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任，將隨機(jī)抽查的頻次、被抽查概率與抽查對(duì)象的信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度直接掛鉤，對(duì)有不良信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)高的市場(chǎng)主體加大抽查力度，對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場(chǎng)主體相應(yīng)減少抽查頻次。（責(zé)任股室：信用監(jiān)管股）

12.加大反壟斷執(zhí)法和公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作力度。開展行政性壟斷行為專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)厲查處供水、供電、供氣、供熱、電信、有線電視、郵政、排水與污水處理、交通運(yùn)輸、殯葬、氣象等領(lǐng)域?yàn)E用市場(chǎng)支配地位損害公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為。嚴(yán)厲查處行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)組織壟斷協(xié)議行為，打破行業(yè)壟斷和市場(chǎng)壁壘，推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)。

強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)性地位，鼓勵(lì)支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中引入第三方評(píng)估，防止出臺(tái)地方保護(hù)、區(qū)域封鎖、行業(yè)壁壘、企業(yè)壟斷等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，公平對(duì)待各類市場(chǎng)主體，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)投資信心。（責(zé)任股室：執(zhí)法大隊(duì)）

13.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。組織開展商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒專項(xiàng)執(zhí)法，加大對(duì)侵權(quán)假冒案件的查辦和督辦力度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛多元化解機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制。（責(zé)任股室：知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、執(zhí)法大隊(duì)）

14.對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械等涉及人民群眾生命健康特殊領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管，防源頭、管過程、控風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、故障多發(fā)和問題反映集中的特種設(shè)備，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查，確保安全風(fēng)險(xiǎn)可控。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和源發(fā)性的質(zhì)量安全事故。完善缺陷產(chǎn)品召回制度，加大缺陷信息收集、缺陷調(diào)查、行政約談、召回監(jiān)督等工作力度。（責(zé)任股室：食品經(jīng)營股、食品生產(chǎn)股、藥品股、醫(yī)療器械股、標(biāo)質(zhì)股、食品安全協(xié)調(diào)股、特設(shè)股）

15.落實(shí)和完善包容審慎監(jiān)管。對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，按照鼓勵(lì)創(chuàng)新原則，分類制定監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)情節(jié)輕微、負(fù)面影響較小的苗頭性問題，主要采取約談、警告、責(zé)令改正等措施及時(shí)予以糾正。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)上市后備企業(yè)的培育，引導(dǎo)企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。（責(zé)任股室：信用監(jiān)管股、執(zhí)法大隊(duì)、其他具有相關(guān)職責(zé)股室）

16.推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)。發(fā)揮強(qiáng)制性認(rèn)證“保安全底線”作用，加大對(duì)涉及安全、健康、環(huán)保等產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證監(jiān)管工作。發(fā)揮自愿性認(rèn)證“拉高線”作用，大力推行高端品質(zhì)認(rèn)證和服務(wù)認(rèn)證，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)供給。按照市場(chǎng)規(guī)則開展社會(huì)通用的認(rèn)證活動(dòng)，推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果廣泛采信。（責(zé)任股室：計(jì)量股）

17.加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。建立和完善12315消費(fèi)維權(quán)體系和機(jī)制，暢通12315熱線及平臺(tái)投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)格處置流程，加強(qiáng)部門間監(jiān)管協(xié)同，為市場(chǎng)主體提供高效、便捷的維權(quán)服務(wù)。加大對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的打擊力度，持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠信經(jīng)營、優(yōu)勝劣汰，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。（責(zé)任股室：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股）

18.加強(qiáng)民生價(jià)費(fèi)監(jiān)管和涉企收費(fèi)治理。圍繞保障民生權(quán)益，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)藥、教育、公用企事業(yè)、消費(fèi)品等民生領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)督檢查和日常市場(chǎng)巡查。圍繞降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，加強(qiáng)涉企收費(fèi)整治和壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管，打通減費(fèi)降負(fù)政策落實(shí)的“最后一公里”。（責(zé)任股室：價(jià)監(jiān)股）

19.嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。建立行政處罰自由裁量制度，嚴(yán)格落實(shí)總局行政處罰自由裁量指導(dǎo)意見，嚴(yán)格執(zhí)行省局行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，堅(jiān)持合法原則、過罰相當(dāng)原則、處罰與教育相結(jié)合原則、綜合裁量原則，全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法。（責(zé)任股室：法規(guī)股、執(zhí)法大隊(duì)）

（三）深化“一件事一次辦”改革，營造穩(wěn)定可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。

20.深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管行政許可事項(xiàng)“一件事一次辦”改革。對(duì)市政府和市場(chǎng)監(jiān)管部門“一件事一次辦”事項(xiàng)，通過政務(wù)服務(wù)大廳窗口和網(wǎng)上在線業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)協(xié)同運(yùn)行，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)，為企業(yè)和群眾提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。（責(zé)任股室：登記注冊(cè)股、其他具有行政許可職責(zé)的相關(guān)股室）

21.持續(xù)提升許可審批及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的便利化水平。對(duì)各類許可審批及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況，推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度。對(duì)外省轉(zhuǎn)移來湘鄉(xiāng)的市場(chǎng)主體，經(jīng)原所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法認(rèn)定的相關(guān)許可、認(rèn)證、評(píng)級(jí)資質(zhì)，直接予以認(rèn)定。市場(chǎng)主體和群眾在市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理多個(gè)事項(xiàng)涉及相同申報(bào)材料的，申請(qǐng)人不必重復(fù)提交。推動(dòng)事權(quán)下沉，將部分市局行政許可事項(xiàng)審批權(quán)限下放到基層所。（責(zé)任股室：登記注冊(cè)股、其他具有行政許可、政務(wù)服務(wù)職責(zé)的相關(guān)股室）

22.加大實(shí)行告知承諾制改革力度，加快“領(lǐng)照即開業(yè)”在全市落地實(shí)施。對(duì)能夠便利市場(chǎng)主體和群眾、通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合經(jīng)營許可條件行為、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的行政許可事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾。市場(chǎng)主體和群眾在辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以選擇告知承諾方式并提供告知承諾文書。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)通過告知承諾領(lǐng)證的企業(yè)與通過一般審批程序領(lǐng)證的企業(yè)平等對(duì)待，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。（責(zé)任股室：登記注冊(cè)股、其他具有行政許可職責(zé)的相關(guān)股室）

23.推行行政審批事項(xiàng)容缺受理。按照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批容缺受理辦法（試行）》要求，對(duì)基本條件具備、關(guān)鍵材料齊全且符合法定形式，但非關(guān)鍵性材料欠缺的行政審批事項(xiàng)，在申請(qǐng)人作出承諾后先行予以受理，在申請(qǐng)人補(bǔ)正全部材料后及時(shí)出具辦理結(jié)果。（責(zé)任股室：登記注冊(cè)股、其他具有行政許可職責(zé)的相關(guān)股室）

24.使用統(tǒng)一的市場(chǎng)主體登記和行政許可審批系統(tǒng)。按照系統(tǒng)集成的要求，省局將建立全省統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管部門市場(chǎng)主體登記和行政審批系統(tǒng)，屆時(shí)我市按照上級(jí)部署統(tǒng)一進(jìn)行使用，規(guī)范審批和許可行為，提高審批和許可效率，方便市場(chǎng)主體和群眾自主選擇線上或線下辦理審批和許可事項(xiàng)，為企業(yè)和群眾辦事提供智能化引導(dǎo)服務(wù)。（責(zé)任股室：登記注冊(cè)股、其他具有行政許可職責(zé)的相關(guān)股室）

25.推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照全面應(yīng)用。推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域的應(yīng)用，充分發(fā)揮電子營業(yè)執(zhí)照的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)方便企業(yè)辦事，提高政府行政效能。繼續(xù)做好電子營業(yè)執(zhí)照基礎(chǔ)工作，確保全市范圍市場(chǎng)主體通過PC端和手機(jī)等智能移動(dòng)終端均可以隨時(shí)下載、實(shí)時(shí)驗(yàn)證和移動(dòng)應(yīng)用。（責(zé)任股室：登記注冊(cè)股）

26.提升企業(yè)電子檔案查詢和信息共享便利度。將依托省局建立企業(yè)電子檔案查詢服務(wù)系統(tǒng)，辦事人員只需持身份證及電子營業(yè)執(zhí)照，就可以在一體機(jī)上查詢打印企業(yè)登記注冊(cè)基本信息、檔案信息。（責(zé)任股室：信息中心）

27.發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)支撐作用。完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為推進(jìn)全市市場(chǎng)監(jiān)管部門政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供合理可行的技術(shù)支撐。推動(dòng)審批服務(wù)便民化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。（責(zé)任股室：標(biāo)質(zhì)股）

28.強(qiáng)化法治保障基礎(chǔ)。分類梳理、匯編涉及市場(chǎng)主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，通過門戶網(wǎng)站集中公布。嚴(yán)格把好規(guī)范性文件合法性審查關(guān)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查關(guān)、廉潔性評(píng)估關(guān)。加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政檢查等執(zhí)法考評(píng)，促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)法治宣傳教育，負(fù)責(zé)組織優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過多種途徑和方式宣傳市場(chǎng)監(jiān)管部門制定的規(guī)范性文件政策措施。（責(zé)任股室：法規(guī)股、執(zhí)法大隊(duì)、辦公室）

四、嚴(yán)格工作要求

（一）高度重視，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。各責(zé)任股室要主動(dòng)作為，相關(guān)部門要密切配合，協(xié)同推進(jìn)。責(zé)任股室要圍繞工作目標(biāo)，認(rèn)真查找存在的突出問題，并制定具體的落實(shí)措施，加強(qiáng)對(duì)各市場(chǎng)監(jiān)督管理所的指導(dǎo)和督查，確保各項(xiàng)措施精準(zhǔn)落實(shí)。

根據(jù)《關(guān)于落實(shí)<優(yōu)化營商環(huán)境條例><湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定>責(zé)任分工的交辦函》（潭優(yōu)辦函〔2020〕3號(hào)）《中共湘潭市委辦公室湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湘潭市“營商環(huán)境優(yōu)化年”實(shí)施方案>的通知》（潭辦〔2020〕10號(hào)）要求，市優(yōu)化辦將會(huì)同市政府督查室對(duì)《條例》《規(guī)定》的落實(shí)情況堅(jiān)持“一季一調(diào)度、一季一督查、一季一通報(bào)”，確保工作落到實(shí)處。各相關(guān)部門要將本單位貫徹執(zhí)行《條例》《規(guī)定》有關(guān)情況、落實(shí)《湘潭市“營商環(huán)境優(yōu)化年”實(shí)施方案》的情況于每季度末的20日之前報(bào)登記注冊(cè)股。

（二）強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。市局將對(duì)本方案明確的各項(xiàng)工作任務(wù)納入各責(zé)任股室的年度考核，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織對(duì)本方案實(shí)施舉措推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，將根據(jù)各責(zé)任股室完成情況進(jìn)行年度考核加減分，確保各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各責(zé)任股室要采取走訪、問卷調(diào)查、開座談會(huì)等方式，充分聽取各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)關(guān)于對(duì)我局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施舉措的建議。通過報(bào)紙、電視、微信公眾號(hào)等形式，加大改革舉措的宣傳和解讀，持續(xù)營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚社會(huì)氛圍。

湘鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年8月18日