湘潭全力融入長株潭一體化高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　大道向前，行者無疆。

　　長株潭，湖南發(fā)展基礎(chǔ)最好、資源最密集、創(chuàng)新最活躍的區(qū)域，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章乃至推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的戰(zhàn)略地位舉足輕重。

　　“長株潭一體化發(fā)展要繼續(xù)抓下去，抓出更大成效。”2020年9月，習(xí)近平總書記考察湖南，為湖南擘畫了“三高四新”美好藍(lán)圖。

　　一切成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切事業(yè)都要在繼往開來中推進(jìn)。

　　近年來，湘潭市委、市政府牢記殷殷囑托，堅(jiān)決落實(shí)國、省各項(xiàng)決策部署，成立高規(guī)格的長株潭一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，湘潭市兩型社會(huì)建設(shè)服務(wù)中心更名為湘潭市長株潭一體化發(fā)展事務(wù)中心，承擔(dān)長株潭一體化發(fā)展事務(wù)性工作。

　　從基礎(chǔ)設(shè)施到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，從深化改革到公共服務(wù)，從綠心保護(hù)到生態(tài)環(huán)境，湘潭扛起擔(dān)當(dāng)使命，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、“三牛四敢”的精氣神，主動(dòng)靠、全力融，奮力繪就長株潭一體化發(fā)展新圖景。

　　項(xiàng)目推進(jìn) 跑出融城“加速度”

　　湘江浩蕩，時(shí)代潮涌。

　　在新的起點(diǎn)上推進(jìn)長株潭一體化提質(zhì)升級(jí)，把長株潭一體化抓深抓實(shí)抓出更大成效，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神的重大舉措。

　　隨著“長株潭都市圈”上升為國家戰(zhàn)略，在國家區(qū)域發(fā)展大局中，長株潭地區(qū)承載起新的時(shí)代使命。

　　2023年6月28日，湖南首條跨市軌道交通線路——長株潭城際軌道交通西環(huán)線一期工程開通并載客運(yùn)營，湘潭、長沙實(shí)現(xiàn)20分鐘互聯(lián)互通，長株潭“半小時(shí)交通圈”形成。

　　長株潭城際軌道交通西環(huán)線一期工程全長17.3公里，起于滬昆高鐵湘潭北站，止于長沙地鐵3號(hào)線山塘站，是打造“軌道上的長株潭”標(biāo)志性項(xiàng)目，也是實(shí)現(xiàn)兩市市民快捷跨市出行的一條民生線。

　　軌道之外，長株潭區(qū)域市際公路通達(dá)能力正在提升。芙蓉大道、潭州大道快速化改造全面完成；長株潭城際鐵路平穩(wěn)運(yùn)行多年，基本實(shí)現(xiàn)“公交化”運(yùn)營；目前，新韶山南路順利通車，湘潭昭云大道—株洲云峰大道、湘潭云龍東路一株洲新馬南路等融城干道項(xiàng)目前期工作正在加快推進(jìn)。

　　千古百業(yè)興，先行在交通。

　　長株潭（九華）生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐、長株潭公路港物流園加快建設(shè)，國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市落地推進(jìn)；湘潭港總體規(guī)劃正式獲批，“一港四區(qū)”金湘潭建設(shè)成功破局……

　　從地鐵到城軌，從物流園到航運(yùn)港，從國道到快速道，長株潭三市立體交通路網(wǎng)已然成型。

　　推進(jìn)長株潭一體化，必須找準(zhǔn)突破口，下好先手棋。

　　湘潭市長株潭一體化發(fā)展事務(wù)中心積極推動(dòng)發(fā)布“三城一園一中心”（湘江科學(xué)城、湘潭大學(xué)城、長株潭新能源汽車城、湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、仰天湖國際峰會(huì)中心）建設(shè)規(guī)劃，研究提出了長株潭都市圈臨江、臨園融城片區(qū)湘潭規(guī)劃構(gòu)想以及《關(guān)于湘潭市推進(jìn)長株潭一體化發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》《長株潭一體化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的問題和對(duì)策》，編制了《長沙、湘潭共建“飛地社區(qū)”促進(jìn)一體化高質(zhì)量發(fā)展的建議實(shí)施方案》《長株潭都市圈臨園融城片區(qū)湘潭范圍健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《長株潭都市圈臨園融城片區(qū)岳塘經(jīng)開區(qū)生態(tài)價(jià)值提升路徑研究報(bào)告》。這些規(guī)劃方案的提出，為湘潭主動(dòng)融入和服務(wù)長株潭都市圈繪就了藍(lán)圖。

　　既謀劃長遠(yuǎn)，又干在當(dāng)下。

　　湘潭市長株潭一體化發(fā)展事務(wù)中心緊緊圍繞省、市確定的2024年長株潭一體化32個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目，加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化問題交辦，總體上確保了項(xiàng)目建設(shè)的順利推動(dòng)。特別是認(rèn)真落實(shí)省里最近確定的三大重點(diǎn)任務(wù)清單和建設(shè)“一廳一道一園一廊四張網(wǎng)”，明確責(zé)任部門，細(xì)化責(zé)任分工，加強(qiáng)工作調(diào)度。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，省、市32個(gè)標(biāo)志性工程實(shí)現(xiàn)計(jì)劃投資153.21億元年度投資完成率達(dá)73.83%。其中，長株潭工程機(jī)械配套園一期順利竣工，長株潭軌道交通配套園建設(shè)正在進(jìn)行廠房基礎(chǔ)施工，湘潭先進(jìn)金屬材料精深加工聚集區(qū)項(xiàng)目完成鐵路接駁線金屬倉庫專用線升級(jí)改造，湘潭吉利新能源汽車生產(chǎn)基地項(xiàng)目完成工程建設(shè)和竣工驗(yàn)收。

　　協(xié)同創(chuàng)新 培育發(fā)展新動(dòng)能

　　鼙鼓催征，奮楫爭流。打造湖南高質(zhì)量發(fā)展引擎、全國重要增長極，產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新是重要一環(huán)。

　　湘潭搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)靠攏長沙、對(duì)接株洲，激活產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)力協(xié)同“一池春水”。

　　2023年，湘潭市8家園區(qū)全部加入長株潭園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟，常態(tài)化協(xié)商對(duì)接機(jī)制更加完善。雨韶智能制造產(chǎn)業(yè)園、雨華智能制造產(chǎn)業(yè)園、天易柏屹自主創(chuàng)新園正在加快建設(shè)。湖南電力裝備配套產(chǎn)業(yè)園（湘潭）和湖南汽車制造配套產(chǎn)業(yè)園（湘潭）營收、稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長，招商引資成效明顯。

　　啟動(dòng)湘江新區(qū)九華片區(qū)首開區(qū)3平方公里開發(fā)建設(shè)，科創(chuàng)大樓主體竣工。長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得階段性成效，牽手中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)等高校，聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)湘潭市重大創(chuàng)新平臺(tái)融入岳麓山實(shí)驗(yàn)室、湘江實(shí)驗(yàn)室，高水平國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)——“海上風(fēng)力發(fā)電裝備與風(fēng)能高效利用全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”重組入列，長株潭新能源汽車產(chǎn)業(yè)園一期（吉利LCV項(xiàng)目）完成項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)。

　　吐故納新，新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。天易經(jīng)開區(qū)柏屹產(chǎn)業(yè)園對(duì)接株洲高新區(qū)的軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，培育規(guī)模企業(yè)19家，高新技術(shù)企業(yè)5家，國家“專精特新”小巨人企業(yè)1家；湘潭經(jīng)開區(qū)雨華智能制造產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)智能制造類企業(yè)3家，醫(yī)療器械類企業(yè)2家；長株潭首個(gè)“飛地園區(qū)”——雨花經(jīng)開區(qū)（韶山）智能制造產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)三匠人科技、普達(dá)精密、中新智能自動(dòng)化等5家企業(yè)入駐投產(chǎn)。

　　近年來，湘潭立足自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與長沙、湘潭差異化發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)與長、株兩市產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作，攜手長沙、株洲爭創(chuàng)長株潭要素市場化配置國家綜合改革試點(diǎn)，湘潭經(jīng)開區(qū)（含湘潭綜保區(qū)）掛牌中國（湖南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)區(qū)，全力推進(jìn)長株潭成為引領(lǐng)全省乃至中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎和核心支撐，交出了一份閃亮的“湘潭答卷”。

　　民為邦本，本固邦寧。

　　公共服務(wù)共享，是長株潭一體化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是人民群眾最直觀的感受和熱切期盼。近年來，湘潭緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞，以一體化的思路和舉措努力打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，讓要素在更大范圍暢通流動(dòng)。

　　如今，長株潭基本公共服務(wù)體系逐漸銜接成型，生活、交通、教育、社保、醫(yī)療等高頻民生服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端辦理，162項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨域通辦”。加快優(yōu)質(zhì)教育資源延伸覆蓋，湘潭市教育局、長沙市一中、湘潭經(jīng)開區(qū)管委會(huì)共同簽署了新一輪合作辦學(xué)協(xié)議書，與長沙合作辦學(xué)的博納中學(xué)、竹埠港實(shí)驗(yàn)中學(xué)于2023年9月正式招生。統(tǒng)籌謀劃重大公共服務(wù)項(xiàng)目，湖南大學(xué)附屬醫(yī)院落戶九華，目前主體已經(jīng)封頂。湘潭大學(xué)城職業(yè)教育建設(shè)有序推進(jìn)。目前，三市協(xié)同推進(jìn)數(shù)據(jù)融合共享進(jìn)程已取得初步成果。

　　保護(hù)綠心 譜寫綠色發(fā)展新篇章

　　黨的二十大報(bào)告指出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。

　　時(shí)間的刻度，記錄著前進(jìn)的足跡。

　　2005年，湖南省政府批準(zhǔn)《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃（2003—2020年）》，長株潭綠心概念首次正式提出。

　　2011年、2013年，湖南省陸續(xù)頒布《長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃（2010—2030年）》《湖南省長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例》，在長株潭交界處劃定綠心生態(tài)區(qū)，并制定相應(yīng)法律保護(hù)條例。

　　今年9月1日，新修訂的《湖南省長株潭生態(tài)綠心保護(hù)條例》正式施行，從立法層面更加科學(xué)、精準(zhǔn)地保護(hù)生態(tài)綠心，處理保護(hù)與發(fā)展等方面的關(guān)系，切實(shí)用法治的力量守護(hù)綠水青山、建設(shè)美麗綠心。

　　呵護(hù)綠心，扛起責(zé)任，湘潭以堅(jiān)定決心和有力行動(dòng)守護(hù)綠心山山水水。

　　近年來，湘潭嚴(yán)格落實(shí)綠心相關(guān)文件，全方位、全過程對(duì)生態(tài)綠心地區(qū)進(jìn)行監(jiān)管，織牢織密綠心保護(hù)網(wǎng)，湘潭市連續(xù)三年蟬聯(lián)長株潭三市生態(tài)綠心保護(hù)評(píng)估考核第一。

　　建章立制！修訂完善《湘潭市生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)施辦法》，加快推進(jìn)綠心地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)提質(zhì)以及生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步提升綠心品質(zhì)。配合省級(jí)層面完成《綠心總規(guī)》優(yōu)化調(diào)整，全力爭取省級(jí)對(duì)湘潭市綠心地區(qū)黃家灣、高鐵北、昭山晴嵐、昭山城鐵站、湘潭縣濱江路和云龍東路等38處地塊的優(yōu)化調(diào)整訴求給予了最大支持，為綠心地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了充足的發(fā)展空間。印發(fā)實(shí)施《長株潭綠心中央公園湘潭市啟動(dòng)項(xiàng)目清單》《國際峰會(huì)中心片區(qū)重大項(xiàng)目任務(wù)清單》，有序推進(jìn)綠心中央公園湘潭片區(qū)項(xiàng)目實(shí)施。

　　加大宣傳！在綠心核心區(qū)——法華山森林公園打造綠心保護(hù)宣教基地。在湘潭市綠心地區(qū)41個(gè)宣傳點(diǎn)建設(shè)綠心保護(hù)智能化語音宣傳設(shè)施。舉辦全市綠心保護(hù)專題培訓(xùn)班。組織環(huán)保志愿者、涉綠地區(qū)綠心保護(hù)工作人員、護(hù)林專干等力量聯(lián)合開展綠心保護(hù)宣傳。

　　探索路徑！實(shí)施盤龍大觀園生態(tài)提質(zhì)項(xiàng)目，成功舉辦第二屆湖南花卉苗木博覽會(huì)，《綠水青山就是金山銀山——湘潭盤龍大觀園積極探索生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)之路》案例入選“新時(shí)代10年”湘潭市改革與發(fā)展深度融合優(yōu)秀典型案例。七星村綠心森林資源保護(hù)網(wǎng)格化經(jīng)驗(yàn)典型獲全國林草系統(tǒng)現(xiàn)場調(diào)研觀摩，并在國家林草局作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。推進(jìn)綠心中央公園12個(gè)附屬項(xiàng)目建設(shè)，打造七星村、荷塘村、正江村等一批綠色發(fā)展示范鄉(xiāng)村。

　　從嚴(yán)把關(guān)！全年13個(gè)綠心地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目獲得準(zhǔn)入批復(fù)或備案，處理綠心地區(qū)違法違規(guī)行為28起，完成11例違法違規(guī)行為整改驗(yàn)收。

　　一項(xiàng)項(xiàng)舉措落地，為長株潭一體化高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)屏障，充分展現(xiàn)湘潭擔(dān)當(dāng)。

　　“青山常在，綠水長流�！边@是長株潭生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)奏曲。近年來，湘潭協(xié)同打好長株潭污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)施大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，建立區(qū)域大氣污染應(yīng)急信息共享與聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制等13項(xiàng)任務(wù)，湘潭市空氣優(yōu)良率達(dá)88.0%。協(xié)同推進(jìn)“湘潭一江兩水一庫一渠”綜合治理、第二水源及應(yīng)急水源建設(shè)，加快推進(jìn)湘江干流長株潭段入河排污口排查整治，湘江干流（湘潭段）總體水質(zhì)為優(yōu)，5個(gè)斷面水質(zhì)均為Ⅱ類，斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、考核達(dá)標(biāo)率均為100%。

　　當(dāng)下，湘潭正以更加昂首的奮進(jìn)姿態(tài)，與長沙、株洲攜手，一起沿著中國式現(xiàn)代化道路走向光明未來。