一、文件起草背景

為進(jìn)一步規(guī)范政府投資行為，充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，健全科學(xué)的政府投資決策、建設(shè)和監(jiān)管制度，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

二、文件起草依據(jù)

根據(jù)《政府投資條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第712號，2019年）、省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省省本級政府投資項(xiàng)目審批及概算管理辦法>的通知》（湘政辦發(fā)〔2016〕85號）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省本級政府投資項(xiàng)目審批及概算管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘政辦發(fā)〔2019〕13號）、湘潭市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<湘潭市政府投資項(xiàng)目管理辦法>的通知》（潭政辦發(fā)〔2017〕32號），制定本辦法。

三、文件主要內(nèi)容

本辦法共六個章節(jié)，51條規(guī)定。第一章為“總則”，共8條，主要闡述制定《辦法》的目的，明確適用范圍，對政府投資資金投資方式作了界定，明確相關(guān)部門承擔(dān)的審批、管理和監(jiān)督職責(zé)；．第二章為“投資決策”，共10條，主要闡述項(xiàng)目決策依據(jù)、項(xiàng)目儲備制度、項(xiàng)目安排條件、項(xiàng)目計(jì)劃編制方式等；第三章為“前期管理”，共14條，主要闡述項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目建議書申報和審批、項(xiàng)目可行性研究報告申報和審批、初步設(shè)計(jì)及概算申報和審批、估算和概算調(diào)整審批等；第四章為“建設(shè)管理”，共11條，主要闡述項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理、資金撥付和使用、進(jìn)度管理、竣工管理、后評價制度等；第五章為“責(zé)任追究”，共5條，主要闡述政府投資項(xiàng)目實(shí)施過程相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任；第六章為“附則”，共3條，主要對本辦法的特殊事項(xiàng)、負(fù)責(zé)解釋單位、施行日期進(jìn)行說明。