一、制文背景。

2018年7月和10月，省環保督察組和中央環保督察“回頭看”先后進駐湘潭期間，多次交辦我市群眾信訪件反映：湘鄉皮革工業園仍存在工業企業生產工業廢氣處理不到位、大氣防護距離范圍內敏感保護目標多的問題。因皮革園區停產和半停產企業較多，且在產企業大多有原皮處理等污染較重的工序，為徹底整治好企業生產環境，達到大氣監測相關指標要求，保證好人民群眾的生活環境，2018年8月，我市就此信訪問題辦理制定了制革行業升級轉型整改方案。

二、制文依據。

根據國家發改委、環保部、工信部聯合公告（2017年第7號）中《制革行業清潔生產評價指標體系》、國家發改委《產業結構調整目錄（2011本）》（國家發改委令2011年第9號）、湖南省人民政府印發《湖南省污染防治攻堅戰三年行動計劃（2018—2020年）》（湘政發〔2018〕]17號）、中共湘潭市委辦公室、湘潭市人民政府辦公室印發《關于加快推進園區改革創新高質量發展十條措施》的通知（潭辦發〔2019〕12號）。

三、制文內容。

（一）制革行業升級轉型標準

1.企業生產規模標準。2.清潔生產規范標準。3.安全生產標準化、職業衛生防護與評價及消防規范標準。4.排放水質要求。

（二）升級轉型完成節點

1.時間要求。2.上報方案要求。3.其他要求

（三）廠區設置要求

1.原料皮庫。2. 水場車間。3. 后整理車間。

（四）、車間分區要求

（五）清潔生產工藝、設備要求

（六）廠內預處理設施要求

（七）廢氣、VOC氣體防治要求

（八）固廢、包裝物處理要求

（九）環保處理設施分路供電、計量要求

（十）規范化排污口建設

（十一）獎補措施